肥东县电子信息产业园区

• 【肥东县招商】2020年古城镇政府工作报告

  政府工作总结 在古城镇第十八届人民代表大会第六次会议上李长权(2019年12月31日)各位代表：现在，我代表古城镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席代表提出宝贵意见。 一、2019年工作回顾2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下不忘初心、牢记使命，砥砺奋进、担当作为，较好完成了全年的目标任务。 综合实力稳步提升。一是财税管理提效显著。2019年我镇加强财政财务管理、完善涉农资金监管、在护税协税和开展“服务型财政所”创建活动方面取得了较好的成绩，2019年我镇税突破5000万元，大幅超额完成年度税收任务;二是现代农业稳步发展。以稳产、增产为目标，以良种推广、农业产业化为手段，粮食生产工作稳步推进，我镇始终把发展粮食生产工作放在突出位置来抓。针对旱情严重，镇村干部以过硬作风，把灾情损失降到最小;三是集体经济盘活利用。开展农村集体资产清产核资，摸清集体资产家底、明细、产权归属，推进农村集体产权制度改革和“三变改革”工作。镇村两级工作人员工作扎实细致，镇农经站被安徽省农村综合产权交易所评为“优秀乡镇服务站”。 镇村面貌明显改善。一是美丽乡村彰显乡土风情。刘兴社区刘兴中心村、西庄村侯庄中心村，在市级验收中取得较好成绩。对2019年度美丽乡村建设任务，我们突出了地方特色、坚守生态原色、提升乡村文化要素。二是人居环境提升持续发力。我镇抓住机遇以“三大革命”为抓手，有效筑牢压实一线责任。立足农村生活垃圾治理，开展“五清一改”;推行城乡环卫一体化，改变传统环卫保洁作业管理模式，通过公开招标向市场购买服务，镇城管中队对公司进行分片包保跟踪考核，逐步建立“市场化、全覆盖、高标准”的环卫作业运营机制;立足农村生活污水处理，结合镇村实际，镇污水处理厂投入运营，建成4个污水处理设施;立足农村卫生改厕，吸取早期改厕中出现的教训，对17-18年的集中进行整改，对19年的强化改厕质量监管，强化过程管控，落实专人跟进建设质量，确保建成一户过关一户。三是重点项目建设有力推进。我镇2019年“土地增减挂钩”项目新增耕地317亩，刘庄村整村推进，实现了1个月拆迁完成，2个月复垦完成，3个月开工建设的“速拆立垦即建”目标;2019年县级土地复垦整理项目，新增耕地690亩;对古城镇政府驻地及松王社区人居环境提升项目，严格规划设计，规范施工管理、督促施工进程、保障工程质量，效果明显。 民生事业长足进步。聚力脱贫攻坚，巩固扶贫成果。在荣获市18年度“脱贫攻坚先进乡镇”的基础上，对标存在问题，以习近平总书记扶贫工作重要论述为指引，举一反三，逐项整改;严格项目资金管理，抓好扶贫项目建设进度。2019年我镇共投入1154.74万元，用于发展贫困村及贫困项目认领村居基础建设和项目发展;拓展就业扶贫渠道，打造杨塘社区博宏照明扶贫车间，扶贫车间首批吸纳贫困户就业12人。探索电商扶贫新模式，友谊村胡盼盼创办肥东县首家家庭农场社区店，以社区为单位，通过线上微信群，微信商城销售农村合作社和农户的产品。聚力民生，规范政策落实。做到城乡低保动态管理，年发放低保金近千万元;密切关注的弱势群体，精准服务把握政策，年发放特困供养生活费近500万元;做好优抚金发放工作，今年对现役军人发放优待金超过100万元，退役优抚金近210万元;孤儿救助、残疾人护理补贴及残疾人生活困难补助等资金均全部以打卡形式发放到位。聚力区域协调发展，提升镇域医疗水平。今年5月古城镇中心卫生院正式搬迁投入使用，大批先进医疗设备投入、开启与县医院合作的诊疗方式，大大提升了我镇的医疗环境和医疗水平，最大限度解决群众看病难、看病远的问题。 生态环境更加优良。落实大气污染防治。督促在建的项目做到防灰尘，勤洒水，露天堆土要防护。今年干旱严重，秸秆禁烧压力明显大于往年，我镇有序有效开展秸秆禁烧。加强饮用水源地保护。肥东县古城自来水厂位于岱山湖，对水库上游企业定期进行摸排调查，配合县环保部门对水质进行抽样检查。积极履行走访巡河制度，保护水源生态环境。规范企业生产运行。严肃办理中央环保巡视督察组信访件交办，按照要求对违规养殖场、违规企业整改到位，并建立长效管理机制，不定期进行“回头看”，确保问题不反弹。2019年我镇被评为“安徽美丽宜居百强镇”，刘兴社区、松王社区、塘庄社区拟申报“省级森林村庄”。 社会治安更加稳定。联合开展平安宣传，发动辖区派出所、平安志愿者和镇村干部在赶集日向群众宣传维权法律法规和社会治安防控安全防范常识，努力提升群众在平安建设中的自我保护意识和安全防范水平;继续做好冬季平安巡逻，联合古城派出所、发动镇村干部轮流进村入巷值班夜巡，延续冬季巡逻优良传统，保障群众人身、财产安全;落实联调联处机制，及时调处矛盾纠纷，实施党委统一领导、综治机构牵头协调、司法主办实施、相关部门联动、广大群众积极参与的社会矛盾纠纷联调联处工作机制;严格执行扫黑除恶工作要求，完成上级扫黑攻坚战任务，安排综治委成员单位和所有村(社区)排查各类涉黑线索，按要求上报县扫黑办;压实信访工作责任制，安排党政领导在综治中心轮流值班，将“以人为本”作为信访维稳指导思想。做好各类矛盾纠纷的收集和调处，避免因工作不到位引起越级上访、非正常上访案件的发生;严抓安全监督管理，进一步推进安全生产“铸安”行动常态化实效化和风险管控“六项机制”制度化规范化建设，消除监管漏洞和盲区，确保群众生命财产安全，注重食品安全问题，对全镇四个传统集镇猪肉销售点定期检查，落实烟花爆竹禁放政策，特别是清明、冬至等节点，全镇无一例违放，回收全镇范围内库存烟花爆竹。 自身建设成效显著。深入学习贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入推进“不忘初心，牢记使命”学习教育，自觉履行党风廉政建设“一岗双责”，严格执行中央八项规定精神，持续整治“四风”问题，认真落实全面从严治党要求。全面落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人，规范重大决策法定程序，从严从实财务管理，紧抓项目招标、建设、验收程序，强化风险防范，全面推进行政决策科学化、民主化、法治化，法治政府建设成效显著。自觉接受人大监督，认真办理人大代表建议和意见。同时，加大对公共资金、国有资产、招投标、涉农及扶贫资金等监管力度，政府服务水平和效能显著提升。各位代表!过去的一年，是砥砺奋进、攻坚克难的一年，面对重点工作任务、重大项目建设、重要维稳节点，广大干部群众以“白+黑”“5+2”的工作姿态，以勇挑重担、敢啃硬骨头的精神风貌，以团结拼搏、锐意进取的务实作风，抢抓了建设机遇，奠定了发展基础。成绩的取得来之不易，这是在县委、县政府的坚强领导下、深切关怀的结果，是镇党委统揽全局、协调各方、科学决策的结果，是镇人大和社会各界高效监督、大力支持的结果，是全镇人民齐心协力、团结奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向辛勤奋战在各条战线上的广大干部群众，向所有关心支持古城发展的社会各界朋友，表示衷心感谢，并致以崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，面对新时代新要求，我镇经济社会发展还存在诸多不平衡不充分的问题，距离满足人民日益增长的美好生活需要还有一定差距。主要体现在：一是产业结构不够优化，发展后劲不够扎实。现代农业项目大多数处在发展阶段，农业产业融合不够，产业链条短。旅游资源转化不足，产业转型升级任务艰巨。工业基础差，发展动力不足。二是民生改善与人民群众美好生活新愿景还有较大差距，公共服务供给不均衡;三是土地确权、新农村建设等方面矛盾依然突出，社会精细化管理水平有待提高;四是政府自身建设仍需加强，干部法治思维、创新能力和公仆精神有待进一步提升。对于这些困难和问题，我们将高度重视、认真研究，破症结、除弊端，绝不辜负全镇人民的期望和重托! 二、2020年度工作安排2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是第一个百年目标的实现之年。我们将在破解难题中抢抓机遇，在统筹协调中加快发展，努力推进全镇经济持续、快速、健康发展和社会全面进步，实现后发赶超，紧扣全面建成小康社会的目标任务，坚持以人民为中心、保障民生福祉、推动区域建设、锐意改革进取，在提高治理能力现代化上下更大功夫。 （一）咬定目标抓落实一要全力以赴打好脱贫攻坚仗。进一步强化脱贫攻坚，把脱贫攻坚作为工作任务“关键点”。常态化做好结对帮扶工作，认真贯彻脱贫不脱帮，做好慰问走访工作。重点抓好产业扶贫，扶持贫困户发展“短平快”特色优势产业，实施新型农业经营主体培育工程，引导农民专业合作社联合发展，推动与小农户建立契约型、股权型利益联结机制，着力做好脱贫“后半篇文章”，鼓励新型经营主体在脱贫攻坚、发挥积极作用。二要进一步加大招商引资力度。纵深推进“放管服”，深入开展“四送一服”工程，着力营造良好的办企营商环境，增强商贸活力。对重点企业、项目做好跟踪服务，落实和完善企业联网直报制度。进一步做好协税保税工作。三要坚持不懈抓好特色产业发展。夯实农业基础。找准定位，坚持农业为本，积极培育新型农业经营主体，着力打造苗木花卉、稻渔共养、中草药种植、大棚蔬菜为主的现代化农业体系，加强优质绿色增效技术推广，进一步优化粮食结构、提升质量效益和产品市场竞争力。重点扶持规模大、带动能力强、优势明显的农业合作社和家庭农场，打造具有古城特色的“明星企业”。结合农村电子商务，开辟农业深加工，着力打造一批特色农产品品牌，扩大销售渠道，实现品牌集聚效应。打造金牌旅游。打造古城旅游金字招牌，以岱山湖为中心，加强旅游配套设施建设，大力发展山水观光旅游，并以乡村旅游为支撑，结合发展农业观光采摘、休闲度假、民俗风情，在县全域旅游概念下，加大旅游项目招商力度。四要围绕民生推进美丽乡村建设和社会发展。加大各项民生工程建设进度，进一步营造争先氛围，规范民生工程资金管理和涉农资金社会化发放。切实抓好农村环境整治，继续推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”;继续推进政府驻地建成区、2019年度陈文德省级中心村、湾陈、郑元、南张、左路4个市级美丽乡村中心村建设和自然村整治。启动2020年度刘庄、范店陈伏2个省级中心村、黄山大黄1个市级中心村建设项目;深化文明创建工作实现争先进位，落实城乡“环卫一体化”体制，建立农村垃圾治理清运机制;深入开展“文明村”和“文明单位”创建、好人好事创评、道德讲堂、“讲文明、树新风”以及志愿者服务等活动。进一步强化计划生育工作“村为主”机制，抓好各类指标优化提升。完善综治信访维稳中心标准化建设，加大矛盾纠纷排查调处力度，确保无重大刑事案件和群体事件发生，做好信访维稳工作，坚持依法治访。实行网格化管理，抓好安全专项治理和“打非治违”，严防较大事故发生，常态化抓好防汛抗旱、森林防火工作，确保人民群众生命财产安全。 （二）围绕项目夯基础一是继续推进刘庄、杨贵、古城社区二期安置房工程，确保拆迁群众能尽快搬迁新居;二是实施好山水文化项目、明巢高速项目、古龙路扩建项目及其他道路及畅通工程项目，做好王子城河、鸡鸣河等河塘沟渠清淤，抓好陈兴大河泵站、城西水库等“一事一议”项目建设，落实广兴社区和岱山大干等电网改造项目，扎实推进全镇基础设施建设;三是快速推进大袁王庄、郭阳秦郭、左路旗杆等“土地增减挂钩”项目，同步全力推进其他符合条件的村(社区)组织实施“土地增减挂钩”项目，推动村庄、人口集聚，加强传统集镇的辐射功能;四是高标准完成古城镇集镇人居环境提升项目，完善梁界路沿线“三集中一提升”项目，提升宜居水平;五是推进陈兴、郑元、广兴办公场所重建扩建项目，完成刘庄、郭阳、黄山、左路医疗室改建项目，打造岱山社区老年活动中心建设示范工程，全面提升村级服务环境;六是完成古城敬老院扩建项目，推行社会化服务改革，增加床位、优化内部环境、提升服务水平，为群众提供更优质的养老服务。七是实施好“道路绿化长廊”工程，提升镇域绿化水平;八是做好驷马山工程等大项目的服务保障工作。 （三）加强自身强保障。一是增强意识，勤勉实干。旗帜鲜明讲政治，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不忘初心、牢记使命，在更高站位上谋划全镇发展工作、创新社会治理、增强群众工作本领。确保党的路线方针政策、上级党委政府以及镇党委的决策部署落地见效。拒绝清谈、不务虚功，以勤勉实干换得实绩荣誉。二是强化法治，阳光行政。牢固确立法治思维，坚守法治底线，严格按照法定权限履行职责，不触碰红线，不逾越底线。健全重大行政决策过程留痕和事后评估机制，确保决策程序规范、过程公开、责任明确。切实加强政府合同、规范性文件的合法性审查。不断完善政务服务信息发布和各领域办事公开制度，保障人民群众的知情权、参与权、表达权。主动接受人大监督，强化议案办理，自觉接受民主监督，让政府决策更加阳光、透明。三是严字当头，气正风清。持续强化干部作风建设，力戒形式主义和官僚主义，坚持“底线、红线”一起守，“不为、乱为”一起治，“容错、纠错”一起抓，培养一支勤于落实、善作善成的干部队伍。强化重点领域、重点项目、重点资金的监管，从严控制“三公”经费支出。深入学习贯彻习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要论述和指示批示，深入开展廉政教育，筑牢廉政防线，打造清正廉洁的政府形象。各位代表，新时代前程似锦，新征程任重道远!让我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，县委、县政府及镇党委的坚强领导下，团结和带领全镇人民，不忘初心、牢记使命，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，真干、苦干、实干，为实现人民对美好生活的向往作出新的贡献!

  2025-07-08

• 【巢湖市招商】2019年庙岗乡政府工作报告

  庙岗乡政府工作报告-在庙岗乡第十届人民代表大会第六次会议上各位代表：现在，我代表乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年以来，在巢湖市委、市政府和乡党委的正确领导下，庙岗乡以习近平新时代中国特色社会主义为指导，以生产发展、不断改善人民生活为目标，加快“生态之乡、旅游之乡、合肥市后花园”的建设步伐，乡域经济和社会各项事业保持了健康、稳定、和谐发展的势头。现将有关情况报告如下。 一、全心全意谋发展，综合实力稳步提升。经济发展提质增效。2018年，庙岗乡完成招商引资5.2亿元，同比增长9%，在全市招商引资大会上，获巢湖市二等奖。全社会固定资产投资5.1亿元，同比增长12%;规上工业产值8800万元，同比增长16%;工业固定资产投入1.5亿元，同比增长15%;税收收入2080万元，同比增长7.5%。生态农业成效显著。积极落实全国基层农技推广体系建设项目。2018年累计指导农户5600户，指导面积9.5万亩;指导科技示范户、重点辐射户225户，服务大户65户，780人次。按照因地制宜的原则，打造“一村一品”。童集村的无花果种植基地已初步建成50余亩，亩产量1500公斤，预计收益可达1万元/亩;军高村猕猴桃基地共107亩，长势喜人，2019年将正式产生效益;方集村150亩的浮山云雾茶和路店村600亩的黄金茶分别荣获“茶王”和“金奖”称号。休闲旅游日趋成熟。紧紧围绕“生态立乡、旅游兴乡、三产富乡”的发展战略，以尖山湖逸趣园田园综合体项目为重点，奋力发展全域全境大旅游。目前尖山湖逸趣园已完成固定资产投资约3.5亿元，平整土地近万亩，挖运清淤27万立方米，栽种各类花果苗木7000多亩。园区内新建道路30公里，民宿改造、环湖景观带建设已正式动工。成功举办了第三届山寺桃花节、第二届蓝莓采摘节、首届红梅观赏节、桑葚节等特色节日，接待游客近10万人次，旅游收入1000万元。2018年合肥市旅游局将方集村列为合肥市旅游扶贫村进行专项打造，给予乡村旅游扶贫项目资金23万元，用于打造旅游项目的“八小工程”。 二、凝心聚力抓建设，乡村面貌焕然一新。基础设施日臻完善。完成2017年度美丽乡村建设任务。省级美丽乡村尖山鲁集村、合肥市级美丽乡村沿山东山口村、童集大吴村共新铺水泥路1.65万平方米、白改黑1.28万平方米，新铺步行道3700平方米;架设路灯200盏;新建公共文化活动服务中心300平方米。户改厕完成1179户，对辖区内存在的危旧房屋进行改造，其中危房改造48户，改居3户，拆废2户，拆弃2户，并利用乡级资金对部分轻微结构问题住房进行了统一改造，全面提升群众幸福感。乡村建设日新月异。建立健全农村垃圾治理常态长效机制，配备各类垃圾清运车3辆，垃圾桶1200只;积极推进垃圾分类和资源化利用，有效推进农村生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理工作，加强乡域环境卫生整治。全面实施“河长制”，加强水环境治理，继续推进农村饮用水水源保护工作。加快推进农村道路基础设施全面改造，大力推进2018年度畅通工程建设步伐，2018年新建道路18条，均已开工建设;道路加宽改造7条，共计14.4公里,目前已完成6公里。2018年8个一事一议项目均已竣工，建设农村水泥路2.4公里，安装太阳能路灯296盏。全面落实林长制，落实网格化包保管理，以巡查制度为抓手，深入开展林长巡查管理工作，完善养林护林工作机制。拆违控违再上台阶。建立健全拆违控违每月督察、网格化巡查长效机制，划分四级网格责任人，各司其责、遏制违建源头;紧抓拆违控违巡查，安排综合执法队每天对乡规划区范围进行两次巡逻，确保无新建违建。2018年共拆除存量违建16处，总拆除面积达2000多平方米。秸秆禁烧落实到位。成立乡秸秆禁烧和综合利用指挥部，层层落实，形成乡政府组织、包村干部参与、部门联动、下村督查、责任到人的工作格局。实行属地网格化管理，组建专班、抽调专人、配备专车进行督查巡逻。完成全乡9个村(社区)218个村民组9.45万亩的秸秆禁烧工作，秸秆还田面积达5.8万亩，发放秸秆禁烧补助112.4万元。 三、坚持不懈惠民生，社会事业全面发展。文明创建弘扬新风。深入推进社会主义核心价值观进村入户，广泛开展先进典型创建活动，通过宣传栏、善行义举榜、道德讲堂等媒介，号召群众学习典型，争当先进，培育良好社会风尚。全年共选出“十星级文明户”200户，表彰好婆婆好媳妇15人，推荐身边好人线索800余条，上报巢湖好人12人。2018年，庙岗乡军高村荣获合肥市第四届“文明村镇”称号，清涧村被评为巢湖市第六届“文明村”。“三变”改革顺利推进。2016年，庙岗乡莲花社区率先开展集体资产产权股份合作制改革，积极探索创新，打造“股份农民”，初步形成了农民增收、产业增效的良好局面。2018年，莲花股份合作社共发放收益资金30余万元，对社区股东按照50元/股，共6073股实行分红，惠及1912户、5943人，成为巢湖市首家村集体经济实现收益分红的股份合作社。脱贫攻坚扎实推进。2018年，共申报产业扶贫特色种养项目367户，发放补贴资金148万元;投入扶贫资金298万元建设清涧、路店、方集扶贫产业园及莲花社区扶贫车间项目;投入扶贫资金23万元建设方集旅游扶贫村项目。完成85户贫困户小额扶贫贷款发放工作，累计发放金额347万元;在全乡范围内开展贫困户社保兜底情况摸排，对符合政策的贫困户做到应保尽保，发放贫困户各类补助资金共535万元。鼓励贫困人口就业，组织参加技能培训，安排贫困户从事保洁和秸秆禁烧巡查员工作等，881户贫困户生活有了保障，幸福指数不断攀升。惠农补贴发放到位。2018年，困难残疾人生活救助金、救灾款、临时救济款、农业支持补贴资金等37项惠农补贴，金额2346万元，均发放到位。实现动态管理城乡低保，实现民政与扶贫工作精准对接，进一步完善优抚数据库。开通安徽省阳光就业办事大厅，办理就业失业证14件;开展贫困劳动者技能培训，举办培训班15天、培训人次39人，发放培训补助2.9万元，大大提高了广大贫困劳动者的就业技能。安全生产形势良好。本着“安全第 一、预防为主、综合治理”的原则，坚持近期与长远、治标与治本、预防与查处相结合，以有效防范、坚决遏制重特大事故为目标，扎实开展安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”，2018年共组织开展安全生产大检查6次，全乡无重、特大事故发生。社会和谐局面稳定。以维护社会持续稳定、服务经济建设为出发点和落脚点，紧紧围绕建设平安庙岗、和谐庙岗的总体目标，进一步推进扫黑除恶、禁毒、反邪教、打击传销等工作。2018年共排查重点突出矛盾纠纷80起，成功化解80起;全年办理信访47件，化解积案1件，信访件回复率和见面率均达100%;持续推进扫黑除恶专项斗争工作，上报线索2条，积极配合上级部门办理工作，努力为全乡经济社会发展营造和谐稳定的社会治安环境。科教文卫协调发展。加强食品药品监督管理工作，定期对学校食堂、学校周边及食品个体经营户进行食品安全检查。组织技术人员对全乡9个村(社区)的67个种植、养殖大户进行技企包保，加强技术指导服务和日常监管。全面开展计生工作，2018年奖特扶资金全部打卡发放，发放对象551人，发放总金额77万元。认真做好文化宣传工作，扎实开展各类先进典型评选活动，开展“送戏进万村”和电影放映下乡活动，全年送戏下乡9场，放映电影108场。 四、持之以恒抓作风，为民服务环境优化。改进作风紧抓效能。深入学习贯彻落实党的十九大精神，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，自觉履行党风廉政建设“一岗双责”，严格执行中央八项规定精神，持续整治“四风”问题。狠抓机关作风及效能建设，加强督查督办。加大对公共资金、招投标、涉农及扶贫资金等监管力度，政府服务水平和效能显著提升。狠抓机关作风及效能建设，加强督查督办。全年办理庙岗乡门户网站网友留言5件，“12345”市长热线服务平台受理来电149件。完善制度加强督查。严守“制度关”，对机关各项制度进行修订完善，严格控制“三公”经费开支，最大限度降低行政成本，进一步规范公车管理、财务管理、公务接待等制度;坚持实行政务公开，积极推行“阳光操作”，增强工作透明度，有效抵制和预防腐败，提升为民服务水平。制订专项督查工作安排，重点就公款吃喝、乡村干部脱岗及无人值班、工作日午间饮酒、公车私用、窗口单位效能建设等方面进行明查暗访。同时，集中力量多渠道深化“四风”和腐败问题线索排查。与此同时，人大、武装、统战、工会、妇联、共青团、关工委、老龄委等方面工作协同推进，为全乡各项事业发展提供了有力支撑。各位代表，不忘初心，方得始终。2018年，虽然我们遇到了各种纷繁复杂的困难，但是，我们牢记为人民谋幸福，为庙岗谋发展的使命与初心，在广大干部群众的不懈努力下，全乡各项工作均圆满完成，群众满意度、政府公信力得到极大提高。在此，我谨代表乡政府向与会的各位代表表示衷心的感谢，并通过你们向辛勤工作在各条战线上的干部群众致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我乡经济社会发展仍然面临不少困难和问题，主要是：集体经济壮大和农民持续增收渠道还不够宽，短期内难以改变外出务工收入是农民收入主要来源的现状;村级事务管理不够科学民主，重点项目推进过程中，矛盾化解不够及时，环境治理重建设、轻管理等现象时有发生;少数乡村干部的思想观念、担当意识、服务能力、工作作风与经济社会发展的要求不相适应，履职能力和依法行政水平有待进一步提升等等。对此，我们必须准确提高认识，把握形势，以改革的勇气、创新的精神和务实的举措加以解决。 二、2019年工作重点2019年是中华人民共和国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，也是庙岗乡实现跨越式发展的重要一年，做好2019年各项工作事关全局,意义重大。面对新时代，站在新起点，我们必须深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，抢抓机遇、克难奋进，紧紧围绕打造“生态之乡、旅游之乡、合肥市后花园”的目标定位，大力实施“345+”战略，抓重点，补短板，为建设一个鸟语花香、美丽如画、宜居宜游的旅游圣地团结共进。围绕目标要求，2019年，我们将重点做好以下几个方面工作： 一、全面推进招商引资，加快重点项目建设紧紧围绕经济发展主线，把招商引资作为经济工作的重中之重，立足乡域实际，有针对性的引进项目，继续做好辖区内企业的服务工作。2019年，计划实现招商引资5.5亿元，年增长率达到10%;规上工业产值9800万元，年增长率达到12%;全社会固定资产投资5亿元，年增长率达到20%;工业投资1.7亿元，年增长率达到25%。 二、大力发展乡村旅游，推动产业融合发展以巢湖市创建全域旅游示范区为契机，以浮槎山风景区打造为主题，着力健全旅游基础设施，为乡域旅游发展夯实基础。依托尖山湖田园综合体项目，联合优势资源，将庙岗乡打造为华东地区最大的薰衣草婚纱摄影基地、休闲度假基地、健康养生基地，逐年开放梯田油菜园、葡萄园、荷花观赏园、花海世界、黄金茶园等一批精品景类;申报浮槎山风景区为AAA级风景区，谋划庙岗乡旅游集散中心，打响庙岗乡生态休闲旅游品牌。 三、不断强化要素保障，打赢“三大革命”攻坚战实施农村生活污水治理项目，消灭河道直排现象，继续推进污水处理厂及配套管网建设工作。结合人居环境整治扶贫项目资金，对乡域内的所有贫困户进行改厕，根据污水处理厂配套管网的建设对集镇范围内的厕所进行提升。实施全域人居环境“五清一改”工作，计划9月底完成全乡151个村庄清理任务。深化乡风文明建设，推进垃圾分类处理，强化对乡村保洁体系以及垃圾收运体系的监管、考核力度，强化农村农户及公共区域的干净整洁，抓好农村垃圾治理，稳步推进“三大革命”，以崭新的面貌迎接建国70周年。 四、坚持为民富民导向，切实增强民生福祉稳步推进土地整治和军高、童坛整村推进项目;加快推进环山大道和G329道路工程建设，进一步打造畅通路网。提高参保续保率，加大食品药品监管和农村违法建筑查处力度，做好市政府统一收购自来水的配合工作。投资300万兴建庙岗乡九龙文化陵园，建成后可容纳骨灰盒10000个。提标改造庙岗乡第二敬老院，投资800万打造三星级敬老院。实施2019年第一批一事一议项目，新建道路1.9公里，安装太阳能路灯280盏。持续推进脱贫攻坚工作，不断激发贫困户内生动力，坚决打赢脱贫攻坚战。 五、注重绿色发展理念，突出抓好环境治理继续加大生态保护力度，全面关闭禁养区畜禽养殖。突出抓好大气污染防治工作，加大秸秆禁烧力度。建立健全林长制管理制度，实现护绿增绿的管理目标，2019年计划新增造林面积1000亩，依托西环山路建设森林防火隔离带4公里。突出抓好河长制工作，细化库、塘、河等路域、水域管理措施，加大巡河、监管、督查力度，确保河长制工作落到实处，探索推进河长制建设。 六、巩固加强自身建设，深入改善工作作风深入推进法治政府建设，坚持把依法行政贯穿于政府工作的全过程，切实增强干部的法律意识。积极适应新形势下群众的新要求，进一步提高干部理论素养和政策水平。严格落实各项规章制度，强化监督检查，建立追查问责机制，规范政府决策行为，进一步提高政府效能水平。认真落实上级有关决策部署，进一步强化责任意识，拉高工作标杆，扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，引导广大干部树牢“四个意识”、做到“五个纯粹”。严格落实中央八项规定精神，坚决遏制“四风”反弹。深化党风廉政建设和反腐败工作，加强对重点领域、重点部门、重点项目的行政监察和审计监督，保持惩治腐败高压态势，严肃查处各类违纪违法行为，坚持有案必查、有腐必反，全力营造风清气正的良好氛围。各位代表，新起点开启新征程，新时代呼唤新作为。建设美丽庙岗，打造旅游之乡，创造幸福生活，是全乡人民的共同愿望和强烈期盼，也是乡全体干部的光荣使命。让我们在巢湖市委、市政府的坚强领导下，在乡党委政府的带领下，同心协力、攻坚克难、锐意进取，一起谱写庙岗大发展的壮丽篇章!

  2025-07-08

• 【肥西县招商】2019年三河镇政府工作报告

  2019年3月19日在大埔县三河镇第十四届人民代表大会第五次会议上戴庆生各位代表：现在，我代表三河镇人民政府向大会报告工作，请予审议。请列席会议的同志提出意见。2018年工作回顾2018年，三河镇人民政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，深入学习贯彻党的十九大、习近平总书记系列重要讲话以及视察广东时的重要讲话精神，围绕县委、县政府“生态立县、实业富县、文旅兴县”及坚持生态优先、突出人文引领、推动绿色发展的总体思路，按照中央和省、市、县及镇党委的决策部署，找准定位、主动作为、攻坚克难、真抓实干，全镇经济和社会各项事业实现持续、稳定、健康发展。2018年全镇农村经济总收入52149万元，同比增长11.3%;农村人均收入14687元，同比增长11.7%;4家规模以上企业实现产值15.64亿元;完成固定资产投资1.6亿元，全镇经济发展取得新突破。 一、抓产业兴经济，综合实力进一步提升。始终坚持发展第一要务，聚焦产业和项目建设，镇域经济实力进一步提升。一是工业经济稳步发展。梅州市博富能科技有限公司年产1亿安时锂离子电池生产制造项目扎实推进，综合楼建成使用，新建厂房开始施工，实现年产值1.5亿元。全面完成年度招商引资任务。二是文旅产业日趋繁荣。完成汇城村传统村落保护项目建设，启动南粤古驿道馀丰亭至余里村战地医院(精华段)的修缮保护工作，三河古镇旅游区、三河坝战役纪念园入选梅州市乡村游精品线路，三河坝战役纪念馆红色主题邮局正式挂牌，三河红色旅游知名度和影响力进一步提升，全年接待游客超90万人次。三是现代农业好中增效。全镇新增1家农民专业合作社和1家农业龙头企业，旧寨村有机灵芝种植基地建成投产。农村土地确权登记颁证工作顺利完成，累计确权7943.55亩，颁证4187本。粮食生产功能区划定试点工作扎实推进，共划定面积3386.93亩。 二、打基础补短板，发展环境进一步优化。一年来，我镇始终立足城乡协调发展大局，着眼长远，打牢基础，补齐短板，为推动高质量发展营造良好环境。一是重点项目进展顺利。三河坝干部学院征地工作有序推进，韩江高陂水利枢纽工程淹浸区累计完成土地丈量1243.37亩、土地征收653.9亩、房屋拆迁57座，汇城安置区建设正抓紧推进。二是民生工程加快实施。街道社区供电线路改造已经完成。汇城污水处理厂及绿化、美化工程通过验收，旧寨污水处理厂进入施工阶段;镇自来水改造工程有序推进，旧寨村饮水安全工程基本完成，源坑等8个村村村通自来水工程已完成招投标程序。三是道路交通更加完善。三河至大麻段路面改造动工建设，小坑村至源坑村道路拓宽工程、汇东、汇城、先觉3个村“平安村口”建设、梓里、旧寨、小坑3个村配网改造全面完成，镇区12个充电桩进入施工阶段。 三、重统筹促提升，镇村面貌进一步改善。坚持全镇一盘棋，注重统筹兼顾，找准发展抓手，推动城镇功能不断完善、人居环境不断优化。一是红色小城镇建设扎实推进。基本完成《三河红色小城镇建设发展总体规划》编制，三河红色派出所改造顺利完成，三河坝战役纪念园周边环境提升新增工程、县城迎宾大道45间民居外立面改造工程及南粤古驿道增绿添景工程全面完工，三河红色小城镇核心区“一核一轴六区”发展格局逐步拉开。二是城乡环境综合整治深入开展。出台三河镇全域推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村的实施方案，开展“美丽梅州·美好家园”城乡环境大提升行动，分别对国省县道、三江六岸、城镇“六乱”、农村“三边”等进行专项清理整治，全面完成镇垃圾中转站规范化建设，基本建立城乡环境卫生动态保洁机制。全面推行河长制，严厉打击非法洗砂采砂、养牛蛙、农村“两违”等行为，累计拆除违法建筑3处，城乡管理秩序进一步规范。三是新农村建设全面加强。全域推进“三清三拆三整治”，全镇12个行政村60%以上完成“三清三拆三整治”任务，累计拆除危旧房和废弃猪牛栏855间16760平方米。梓里、旧寨、小坑村3个省定贫困村基本建成干净整洁村。旧寨村群众体育健身区、生态停车场、人行绿道、卫生站及党群服务中心建设全面完成。梓里、小坑村内道路硬化、集中供水、污水处理、厕所改造等基础设施不断完善，农村颜值不断刷新，示范带动效应逐步彰显。 四、保民生增福祉，幸福指数进一步提高。坚持以人民为中心的发展思想，抓好各项民生实事的落实，全镇教育、医疗、社保、就业等基本公共服务覆盖面不断拓宽和完善，群众幸福感和认同感不断提高。一是脱贫攻坚步伐加快。围绕脱贫攻坚“八项工程”和贫困户脱贫“八有”标准，聚焦“精准”两字，下足“绣花”功夫，举全镇之力推进脱贫攻坚工作，脱贫基础更加稳固。以产业开发和社会保障为引擎，采取一村一策、一户一法(多法)等精准扶贫措施，坚决打好精准扶贫精准脱贫攻坚战，全镇累计引进帮扶资金350万元，落地帮扶项目23个。截至2018年底，全镇脱贫率为96%，贫困村居民平均可支配收入为12061.45元。二是民生保障有效落实。提高了城乡低保人均补差、城乡特困人员基本生活标准、孤儿基本生活最低养育水平和困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴标准，全年累计发放低保五保救助金等335万元，完成农村危房改造21户、残疾人居家无障碍改造14户，受益人群超2100多人次。投入9万多元完成敬老院改造升级工程，集中供养老人生活居住环境有效改善。三是科教文卫事业全面发展。“卫生两基达标镇”创建工作顺利通过市验收评估组复审验收，镇卫生院建成使用，12间公建民营卫生站标准化改造基本完成，全镇医疗卫生条件不断改善;省教育强镇复评顺利通过省政府抽查，三河镇中心幼儿园教学楼开工建设;新增4间“三多三促”农村文化俱乐部和1个农村(社区)综合性文化服务中心。三河坝战役纪念园和旧寨村“新时代红色文化讲习所”挂牌成立，弘扬三河红色文化、讲好三河红色故事的形式进一步丰富。四是社会治理切实加强。全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任体系，全镇安全生产形势总体稳定。综治“中心+网格化+信息化”建设扎实推进，镇级三防系统标准化建设全面完成。扫黑除恶、“七五”普法、法律“六进”和全民法制宣传教育活动深入开展。 五、讲政治提效能，自身建设进一步加强。落实全面从严治党主体责任，坚持把政治建设摆在首位，大力推进政府系统作风建设。认真执行人大及其主席团各项决议并向其报告工作，坚持向人大代表通报情况，全年共办理人大代表建议8件，办复率达100%。深化“大学习、深调研、真落实”工作，着力推进“两学一做”学习教育常态化制度化。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，严厉整治“四风”。积极构建亲清新型政商关系。贯彻落实“三个区分开来”原则和容错纠错机制，激发党员干部干事创业主动性和积极性。全面推进政务公开和12345政府服务热线办理，政民互动渠道进一步畅通。镇级公共服务中心全面完成事项和人员规范进驻，主动承接县级下放公共服务初审事项6项、代办事项11项，村级公共服务站代理事项26项，为实现群众办事“只进一扇门”、推进“数字政府”建设奠定有利基础。惠民信息平台全面完成信息采集录入工作，共公开党务16项、村务9项、财务19项、三资管理13项。此外，工会、妇女儿童、老龄、慈善等事业取得新进步，工商、畜牧、农机、侨务、打私、打假、应急、经管、档案、方志、宗教等工作取得新成绩。各位代表!回顾过去一年的工作，成绩确实来之不易。这是我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导的结果，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大和社会各界监督支持的结果，是全镇人民同心同德、团结拼搏的结果。在此，我谨代表镇政府向所有关心和支持三河发展的各级领导、社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，我镇经济社会发展中仍然存在不少困难和问题：一是产业结构不够优化，传统产业比重大，新兴产业缺乏，产业转型升级、新旧动能转换任务艰巨;二是经济总量小，财政基础薄弱，在完善镇村基础设施建设、提高保障和改善民生水平方面还存在较大困难;三是因征地拆迁引发的社会矛盾较多，维护稳定形势仍然险峻，推进重点项目建设和解决历史遗留问题的压力较大。四是部分干部思想观念滞后，因循守旧，存在“等靠要”想法，缺乏勇于担当、主动作为的精神，等等。我们将正视这些困难和问题，采取更有针对性的举措加以解决。2019年工作安排各位代表!2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，发展的机遇和动力前所未有。全镇上下要紧紧围绕县委、县政府和镇党委的决策部署，坚持发展第一要务，凝心聚力，务实重干，推动全镇经济社会在新常态下加快振兴发展。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话尤其是视察广东重要讲话精神，按照省委构建“一核一带一区”区域发展战略要求和“1+1+9”总体部署，围绕市委构建“五星争辉”区域发展新格局、打造“三宜”城市范例的要求，紧扣县委“生态立县、实业富县、文旅兴县”及坚持生态优先，突出人文引领，推动绿色发展，补齐“四个短板”，发展“五大产业”，聚焦“六项争先”，打造“梅州康养文旅融合之星”、建设宜居宜业宜游生态县的发展思路，深入实施镇党委“强化‘一个引领’、优化‘两大环境’、发展‘三大产业’、聚焦‘四点着力’”的“1234”工作思路，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定、强法治各项工作，全力打造布局美、环境美、产业美、人文美、生活美，宜居、宜业、宜游的“五美三宜”红色小城镇，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。今年，我镇经济社会发展的主要预期目标是：全镇农村经济总收入达到58146万元，增长11.5%以上，农村人均收入达到16449元，增长12%以上，全面完成年度招商引资任务。为实现上述目标，镇政府将按照镇党委提出的要求，重点抓好四个方面工作：牢固树立新发展理念，推动经济提质增效立足生态功能区发展定位，牢固树立共抓大保护，不搞大开发的新发展理念，推动镇域经济发展质量变革、效率变革、动力变革，在高水平保护中实现高质量发展。一是着力推进重点项目建设。强化项目推进机制，加快韩江高陂水利枢纽工程征地拆迁进度，全面完成库区土地征收、房屋拆迁任务和汇城安置区基础设施建设，加快推进三河坝干部学院征地拆迁和汇城城镇建设用地征收补偿工作。二是着力壮大特色现代农业。深化农业供给侧结构性改革，培育壮大农业新型经营主体，鼓励发展多种形式适度规模经营，力争新培育2-3家农业龙头企业，促进农产品精深加工，延长产业链、提升附加值，并借助电子商务平台，进一步拓展蜜柚、蜂蜜、灵芝孢子粉等特色农产品线上销售渠道，持续推进优势资源向优势产业转化，加快构建绿色产业发展体系。三是着力促进文旅融合。以红色小城镇建设为依托，突出红色主线，串珠成链，争取三河坝历史文化陈列馆落地建设，抓好南粤古驿道三河段保护利用工作，不断完善景区标识系统、旅游厕所、停车场、旅游驿站等配套设施，大力发展特色民宿、特色餐饮、特色农产品等，进一步擦亮中国历史文化名镇、全国红色旅游经典景区品牌。四是着力发展绿色低碳产业。一方面，以三河工业园区为载体，扎实推进梅州市博富能科技有限公司年产1亿安时锂离子电池生产制造等项目建设，力争实现年产值达2亿元;以粤电大埔发电厂为龙头，帮助电厂多争取发电指标，降低能耗和成本，提高经济效益。另一方面，注重发挥企业创新主体作用和市场导向作用，借力三河籍外出乡贤较多的优势，实施“新乡贤工程”，吸引更多企业落户三河，推动三河工业园区扩能增效，打造新工业经济增长极。 二、深入实施乡村振兴战略，建设美丽宜居城乡聚焦产业、生态、文化、人才和组织振兴，以城带乡推进乡村振兴，加快建设生态宜居美丽乡村。一是全域推进农村人居环境综合整治，刷新城乡颜值。按照县“十村示范、百村整治”要求，深入开展垃圾、污水、厕所、村道、住房和村庄环境6大整治行动，依法整治“六乱”行为，全面完成12个行政村“三清三拆三整治”任务，60%以上村庄达到干净整洁村标准。持续开展示范先行村竞选活动，加快美丽乡村建设进度。积极打造旧寨、汇东、五丰、汇城红色文化连片示范村，以点带面，全面提升城乡品质。二是加强生态文明建设，厚植绿色发展优势。深入实施三河镇打好污染防治攻坚战三年行动计划，坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，确保各项考核指标在上级下达控制范围内。重点加强水源地环境保护，深入落实“水十条”、“南粤水更清”行动计划和“河长制”，建立露天焚烧网格化监管机制，加强畜禽养殖污染防治，推进生活垃圾无害化处理和分类回收，加快推进污水处理设施建设，严厉打击违法占用林地行为，严抓森林防火工作，切实筑牢绿色生态屏障。三是培育特色产业，打造“一村一品”。坚持“绿色、生态、有机”的方向，突出特色，做好乡村产业振兴这篇文章，重点抓好旧寨村有机灵芝种植基地、星河农贸综合楼及梓里村蜜柚加工厂建设，采用“公司+基地+农户”模式，辐射带动周边村农户因地制宜发展无公害种养产业，培育水果采摘、农耕体验等农业新产业新业态，形成“一村一品”，促进农民增收。四是强化基础保障，提供有力支撑。完善三河红色特色小城镇和4条行政村村庄规划编制，协助完成国道G235线大埔三河至大麻段、省道S227线三河至松口段路面改造，抓好“四好农村路”、西向三河至大麻出口公路、农村生命安全防护工程、“平安村口”建设，力争朱德大桥经镇政府至三河大桥柏油路面立项建设。完成镇区12个电动汽车充电桩安装，不断健全城乡基础设施体系。 三、致力增进民生福祉，发展各项社会事业把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，聚焦群众关心的热点难点问题，积极谋划、主动作为，不断提升群众的幸福感、获得感和安全感。一是坚决打好脱贫攻坚战。围绕“两不愁、三保障、一相当”，打好扶贫措施“组合拳”。突出产业扶贫，实施“一村一品”产业扶贫项目。实施贫困人口职业技能提升培训计划，推进“客家菜师傅工程”，多渠道开发养路、护林、卫生保洁等公益性就业岗位。继续做好教育、医疗、住房等保障性扶贫，健全贫困户稳定增收脱贫的长效机制。落实扶贫脱贫工作领导责任制，健全考核激励、责任追究机制，确保全镇287户533人贫困人口如期脱贫奔康。二是努力办好民生实事。实施全民参保计划，健全社会救助、社会福利和优抚安置等制度，做好农村留守儿童和妇女、老年人的关爱服务。继续抓好削坡建房整治、安全饮水、环境治理等民生工程建设，重点解决镇区范围内饮水难问题，推动实施源坑等8个村村村通自来水工程，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。三是大力发展文化教育卫生事业。扎实做好梓里申报中国传统村落、中山纪念堂、三河坝战役纪念园申报国保单位工作，推进农村文化俱乐部、综合性文化服务中心、新时代文明实践中心建设。坚持教育优先发展，加快中心幼儿园新建工程建设，持续巩固教育创强和教育现代化成果。继续完善镇卫生院、村卫生站建设，以创建卫生强镇为抓手，建立健全村卫生站定期巡诊制度，打通群众就医“最后一公里”。四是全力维护安全稳定大局。学习“枫桥经验”，完善“中心+网格化+信息化”平台建设，推动社会治理重心下移。抓好社会矛盾大化解专项行动，加强社区矫正人员管理及安置帮教工作。强化宣传发动和线索摸排，纵深开展扫黑除恶专项斗争，保障社会安定有序。坚守安全生产底线，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任体系，铁腕整治安全生产隐患，坚决遏制较大以上安全事故发生，确保安全生产形势稳定。五是统筹抓好其他各项事业。推动武装、侨务、人口计生、宗教、工商、畜牧、经管、统计、方志、侨务、应急、打私、打假等各项工作上新水平。不断加强自身建设，打造人民满意政府新形势、新任务对政府工作提出了新的更高要求，我们将坚持党的领导，增强政治意识、强化政治担当，努力建设人民满意的法治政府、责任政府、服务政府、廉洁政府。一是建设法治政府，提高科学施政能力。自觉接受人大监督，认真落实人大决议，办理好人大议案、代表建议，广泛接受社会监督和舆论监督，确保政府权力在阳光下运行。坚持法定职责必须为，法无授权不可为，把政府工作全面纳入法治轨道。落实主体责任，不断推进“七五”普法工作，深入开展宪法学习宣传活动，积极推进民主法治村创建工作。二是建设责任政府，提高贯彻执行能力。大力弘扬雷厉风行的落实之风和争先进位的奋进之风，力争把每一项工作做实，把每一个难题攻克，推动各项工作争一流、创先进。建立健全正向激励、考核评价、容错纠错三个机制，树立担当作为鲜明导向，客观公正评价使用干部，为担当者担当，为干事者撑腰，营造干事创业良好氛围。三是建设服务政府，提高服务群众能力。树立群众观点，坚持群众路线，推动驻点普遍直接联系群众再深入。深化“放管服”改革，加大政务服务事项向基层下放延伸力度，解决群众就近办事需求。及时查处行政不作为、乱作为、慢作为现象，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态切实担负起改革发展重任。四是建设廉洁政府，提高拒腐防变能力。认真落实党风廉政建设责任制，严格执行中央八项规定及其实施细则和廉洁自律各项规定，持续整治“四风”。树立长期过紧日子的思想，坚持厉行节约，除重点领域支出及刚性必要支出外，三公经费支出、会议、培训、差旅等一般性支出一律按不低于5%的幅度压减。加强审计监督，规范权力运行，始终保持反腐败高压态势，坚决查处侵害群众利益的不正之风，营造风清气正的政治生态。各位代表!梦想引领未来，奋斗成就伟业。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，以更大的勇气和魄力，以更高的标准和要求，以更加昂扬的斗志和更加饱满的热情，为打造“五美三宜”红色小城镇而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【肥东县招商】2019年元疃镇政府工作报告

  —在元疃镇第十八届人民代表大会第四次会议上的报告镇党委副书记、镇长王正清各位代表：现在，我代表元疃镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志们提出意见和建议。 一、2018年工作回顾2018年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督和支持下，元疃镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神为指引,围绕“生态立镇、工业强镇、三产富镇、和谐兴镇”总目标，团结带领全镇干群抢抓机遇，求真务实，奋发有为，抓重点，攻难点，出亮点，较好地完成了镇十八届人代会三次会议上确定的各项任务目标，实现了全镇各项领域内的全面发展。社会经济全面发展。2018年，全镇完成全社会固定资产投资1.76亿元，县外招商引资2.85亿元，省外招商引资2.11亿元，工业招商引资9864万元。2018年，全镇财政收入6794万元，税收完成2749万元，比上年增加639万元，完成预期目标105.3%，其中：国税完成2414万元，完成预期目标105%;地税完成335万元，完成预期目标108%，各项指标均全面增长，发展态势良好。工业发展稳中有进。先后引进了安徽森悦园林绿化工程有限公司苗木种苗基地项目(1.1亿元)、合肥顺塑塑料制品有限公司生产基地项目(1100万元)等工农业项目。同时，积极对接县招商局申报了两个市级农业招商引资大项目。指导美佳、福临、皖星纸板厂、西太华等企业进行技术改造，帮助企业申报奖补资金103万元，指导安徽荣冠塑业有限公司创建合肥市“数字化”车间，并兑现奖补资金10万元。积极盘活存量工业用地，利用占而不用的龙东机械、家宝建材等企业已有土地及厂房引进领高门窗、巨照装饰材料、常源包装等多家企业，实现园区的“腾笼换鸟、转型升级”。新申报规上工业企业3家、规上服务企业1家、规上商贸企业1家，超额完成了规上企业申报任务，实现规上工业产值4.3亿元，增加值2.1亿元，高新技术产业产值1.28亿元，完成社会消费品零售总额1300万元。现代农业进中向好。全面落实强农惠农政策，连续保持“三农”投入增加和粮食增产、农业增效、农民增收的良好形势。积极帮助群众申报各级农业财政资金奖补项目，其中义和村蔬菜钢架大棚补助项目属于省级农业财政资金项目，共补助15.66万元。根据县相关文件要求，通过镇村协商完成了我镇两区划定，并对农业安全风险点进行全面摸排，共排查出蓝色风险点40个，现已基本整改到位。发放年度移民直补资金206.1万元。被评为市级“平安农机”示范乡镇，5个村(社区)被评为县级“平安农机”示范村。社会事业持续进步。全年通过“一卡通”发放各项惠农补贴资金36项，共计2385万元。进一步充分发挥困难群众医疗救助“一站式”服务系统作用，全年共为67名群众办理了医疗救助，救助资金19万元。同时，建立起了困难群众补助与物价上涨联动机制，2018年共发放物价补贴、节日补助约人均500元，总额达100万余元。危房改造改造对象共37户，已全部验收打卡发放资金。其中包括建档立卡贫困户21户，涉及资金93.4万元。全面落实优待抚恤政策，做好退役士兵安置等工作。完成投资400多万元的敬老院食堂及护理设备改造工程，院内基础设施建设进一步完善，院内老人生活质量大幅提高。镇残疾人辅助性就业基地稳定运营。城乡居民养老保险参保缴费率达到95%。镇工会联合会圆满完成换届选举。人口和计划生育工作扎实推进。全面推进文化惠民工程，全年共开展各类文艺演出20余场，极大地丰富了全镇老百姓的精神文化生活。镇工会联合会被县总工会评选为优秀单位。明星、杨祠、曙光社会秩序稳定和谐。办理为民服务全程代理件1293件，办结率100%。收到群众信访案件84件，办结82件，办结率97.62%。在2018年全县信访工作考核中，我镇位列全县第一位。深入开展“七五”普法宣传活动。社会治安综合治理各项工作深入推进，严重精神障碍患者服务管理进一步优化。我镇获评为全县政法宣传工作先进单位。全镇社会稳定团结、和谐向好。一年来，我们主要做了以下工作： 推进重点工作，打造实力元疃。省武警总队反恐训练基地项目已拆除145户，房屋拆迁总面积达1.9万平方米。新合蚌路S260改建工程项目已拆除149户，长4.2公里的自来水管道已全部迁移完成，7.1公里的施工界面已提供6.8公里交付施工方进行施工，20家林木企业已迁移19家，27家工业企业已全部迁移完成，房屋拆迁总面积2.5万平方米，武警反恐训练基地项目和S260征迁项目安置点共计面积7.5万平方米，县发改委已立项，施工图纸已完成设计，预计今年5月可招标建设。拆除南京局例行督察卫片违法用地图斑8处、申报农用地报批15宗。申报了塘西、义和、杨祠三村增减挂项目(规模362亩)，预计新增耕地260亩。义和、明星两村2017年第六批次增减挂项目顺利通过市级验收，安置点房屋建设已接近尾声，预计到6月份拆迁群众喜迁新居。农村道路畅通工程四个标段完成道路建设41.213公里。众元路延伸段2.5公里新建路已全线贯通，后期工程正快速有序推进。 提升城乡面貌，建设魅力元疃。2018年我镇有三合社区三合中心村美丽乡村建设及2017年美丽集镇政府驻地建成区整治建设两个美丽乡村建设项目。三合社区三合中心村美丽乡村建设总投资100万元，工程建设主要内容包括卫生改厕(新建公厕一座)、村民游园、立面改造及农环整治4个工程，目前项目已基本完成;驻地建成区美丽乡村建设总投资约4200万元，按照“两治理一加强”的要求，合理编制规划设计，全面统筹开展“七化”整治(绿化、硬化、亮化、美化、文化、垃圾集中化、污水无害化)，全面种植香樟、桂花、银杏、法国梧桐等树木3600余棵，绿化覆盖率超过40%，完成路面及背街小巷硬化2.6万平方米，人行道铺砖2.5公里，安装路灯、广场灯、景观灯210盏，整治强弱电杆线2500米，立面改造3.7万平方米，店招店牌整治1400平方米，清淤整治塘坝4口，对长约1500米的元疃大河进行清淤护坡绿化景观提升，新建近3000平方米文化健身广场1处，驻地建成区美丽乡村建设于7月顺利通过市级美丽乡村验收。对元疃大街、汪郢路进行路面升级改造，铺设沥青。启用了镇农贸市场，镇文明办、城管中队清理占道经营、取缔落地招牌500余次，拆除门前帐篷360余次，集镇日常管理进一步加强，集镇经营秩序更加规范，群众幸福感不断提升。涉及1377户的改水改厕工程已全部完工并。2018年“一事一议”项目涉及7个村(社区)，总投资298.93万元，目前工程已全部完工。 聚焦脱贫攻坚，实现幸福元疃。按照“四大攻势”等文件精神，开展大走访大排查，下足“绣花”功夫，有力有效推进了全镇脱贫攻坚各项工作，并顺利通过了省2018年脱贫攻坚第三方评估。聚焦精准强化动态管理。紧紧围绕相关政策文件要求，实行有进有出的动态管理，深入对接摸底，对之前的扶贫工作进行了回头看，根据实际情况，调整镇帮扶责任人，修改完善了贫困户脱贫计划、帮扶措施。合力攻坚补齐各项短板。认真对照村户脱贫指标和贫困村贫困户需求清单，整合各类项目资金，着力弥补短板。在大排查期间，我镇共发现各类问题347个，现已全部整改到位。狠抓政策宣传与措施落实。加大“351”、“180”政策到户宣传，健康脱贫政策覆盖率达到100%。为313人报销医疗费用241.13万元。向56名学生下发教育扶贫资金15.07万元。培训贫困户29人次，发放补助金4.35万元。特色种养业覆盖率92.8%，借助“互联网+”乡村电子商务全覆盖的发展势头，着重打造电商扶贫新模式。通过打好医疗救助、教育资助、技能培训、政策兜底等一系列“组合拳”，极大提升了全镇在扶贫领域的各项工作成效。 化解矛盾纠纷，共建和谐元疃。加快推进依法治镇进程，开展法治宣讲进村进校园活动，举办专题讲座3场，群众法治意识明显增强。做好禁毒反邪教工作，开展教育活动20余次。开展“七五”普法宣传活动36场次，为群众提供法律服务182人次。进一步完善了包村领导、包村干部接访制度，全年接待上访群众近百人次。 深化“铸安”行动，构建平安元疃。加强全民国防教育，定期开展民兵拉练，圆满完成征兵工作。全面落实优·待抚恤政策，做好退役士兵安置等工作，接收安置退伍士兵3人。积极配合相关执法单位开展烟花爆竹禁放管控工作，扎实开展“百日除患铸安”专项行动，全年共开展安全隐患排查治理活动55次，深入相关村(社区)、单位、生产性企业487家次，排查各类安全隐患152处，已全部整改到位。 改善生态环境，营造绿色元疃。全面推行“林长制”，完成植树造林1500余亩。扎实开展美国白蛾防治监测工作，防治面积2万余亩。秸秆禁烧稳步推进，农作物秸秆综合利用率达95%。烟花爆竹禁止燃放工作稳步推进。“非洲猪瘟”等动物疫情得到有效稳控。党政班子成员定期带队巡河共计150余人次，镇域河流水质达标。对众兴水库饮用水 一、二级保护区内的违规养殖场、物料堆场进行关停整改，共计关停围库养殖6处、畜禽养殖场8家、小散乱污企业12家，上级环保部门督查中反馈的存在面源污染等问题已全部整改到位。完成了第二次全国污染源普查工作。新增卫生责任片10处，新增保洁员8名，沿元疃大河新设垃圾桶34处。农村“三大革命”和“三线三边”环境整治共清理各类垃圾3000余吨。对镇辖区内污水管网进行大排查，疏通管网，提高生活污水收集，全部纳入元疃污水处理厂进行处理，达标后排放。在过去的一年里，，扎实开展“讲严立”专题警示教育和“严规矩、强监督、转作风”活动，力戒形式主义、官僚主义，加强廉政教育，不断提升政府自身建设。严格落实“互联网+”政务服务模式，通过合肥市政务信息公开平台和肥东县门户网站子站矩阵公开政府信息1300多条;自觉接受人大代表监督，全年办理人大代表议案和建议24件;坚持依法行政，认真落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定法定程序。2018年，我镇成功创建成为合肥市第三批依法行政示范单位。各位代表,过去一年成绩的取得,是县委、县政府和镇党委正确领导的结果,是镇人大监督支持的结果,是各位代表履行职责、依法监督和积极工作的结果,是全镇广大干部群众共同努力的结果。在此,我代表元疃镇人民政府,向全镇广大干部群众及所有关心支持元疃镇发展的社会各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,过去一年的镇政府工作离上级的要求以及人民群众的期盼仍有差距，全镇经济社会发展还存在着一些亟待解决的问题:一是经济总量偏小,发展的动力不足，远远不能满足基础设施、城镇建设、社会事业、民生工程等工作所需要的大量财政投入。二是农村人居环境整治工作推进的依然较慢，生活垃圾和生活污水等问题仍需要妥善解决。三是一部分干部缺少攻坚克难的决心和毅力，面对问题办法不多，服务能力不强，特别是在信访维稳、土地拆违、拆迁安置、环境保护等重点难点工作中体现的特别明显，政府工作作风仍待进一步转变，政府自身建设有待加强。对此，我们将采取切实有效措施，认真加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，是加快实施“十三五”规划的重要一年。做好今年的政府工作意义重大、影响深远。为此，我们要抢抓机遇，坚定发展信心，保持发展定力，厚植发展优势，在实干奋进中开创工作新局面。2019年镇政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，加快重点工程推进速度，改善城乡面貌;提高经济发展质量和效益，打赢脱贫攻坚战;深入推进农村人居环境整治，加强生态文明建设;切实维护社会和谐稳定，保障和改善民生，圆满完成县委政府确定的各项任务。2019年的主要预期目标为财政收入增长10%;全社会固定资产投资增长11%，农民人均纯收入增长10%。以优异的成绩庆祝新中国成立70周年。围绕上述目标任务，今年我们将重点做好以下九个方面的工作： （一）加快推进速度，做好重点工程收尾工作。尽快完成S260省道改建工程征迁相关工作。继续大力推进武警反恐基地建设工程。做好征迁区内房屋征迁的收尾工作，净地交付省武警总队进行施工，及时完成安置房的建设并进行分配。 （二）提升建设标准，做好美丽乡村建设工作。高标准高质量推进2019年明星曹大郢中心村市级美丽乡村建设，认真谋划实施总投资2300万元的2018年小城镇建设项目。 （三）加快建设进度，做好土地“增减挂”工作。认真做好2018年度已通过验收的500亩县级项目复垦和“增减挂”项目、废弃工矿复垦项目工程的结算和财务审计。积极推进2018年度义和、塘西、杨祠三个村“增减挂”项目工程，确保按期完成验收。启动2019年“增减挂”项目(预计可新增耕地300亩)，完成县级废水塘复耕300亩及残次林复垦100亩。 （四）紧抓工程进度，做好道路畅通工作。保障众元路延伸工程顺利建设和竣工验收。积极对接好庞合路塘西段建设工程，保障工程顺利施工。积极对接开通我镇到肥东县城的公交线路。建设好2019年总投资113.988万元的“一事一议”项目所申报的义和村王小郢组水泥路、塘西村倪岗和明星村曹大郢两个点“增减挂”水泥路和道排管网配套工程。加快完善畅通工程上报县里的7条“白加黑”道路。打通我镇最后一公里断头路，实现村户户畅通和我镇道路大循环工程的目标。 （五）提升发展质量，做好产业振兴工作一方面继续推进白龙元疃节水示范片建设工程，更新改造灌溉、排水渠道，配套渠系建筑物。继续实施小型水利工程改造提升行动计划，推进“八小工程”等水利基础设施建设。另一方面进一步落实好全国第四次经济普查工作，贯彻落实县政府促进民营经济发展的相关政策，优化民营经济发展环境，促进民营经济高质量发展。积极对接促进福临、西太华、美佳纸塑三家企业完成技改投资4400万元，亚坤建材新建投资3300万元等项目的落实。同时，进一步加强对第三产业的引导和扶持，探索建立以汪郢“天仙嗑”瓜蒌子、塘西薄壳山核桃等特色产品为主打，乡村休闲农业与旅游业有机结合，农村电子商务为外延载体的新型服务业。 （六）持续攻坚克难，做好脱贫攻坚工作进一步深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理。继续加强建档立卡贫困户动态管理，保证国办系统信息及时更新。进一步加大扶贫政策宣传与落实力度。巩固好脱贫成果的同时继续加大对边缘户的关注力度，防止返贫、入贫现象的发生。扶持好义和村贫困户蔬菜种植园等示范项目，进一步开发利用电商扶贫项目优势，积极拓展贫困户脱贫内生新动力，确保汪郢村的拟脱贫户程有良户如期脱贫。 （七）打赢三大战役，做好环保治污工作要进一步牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念。全面严厉打击渣土车与露天物料堆场，进一步巩固和提升秸秆禁烧工作的成果。利用全国第二次污染源普查所掌握的资料健全完善涉及三合、汪郢、曙光三个村(社区)的众兴水库饮用水水源地保护区网格化责任管理体系。严厉打击库区内畜禽养殖等违法行为。提升对镇域内小散乱污企业和土地面源污染的巡查和整改力度。坚决打赢“蓝天”、“碧水”和“净土”三大战役。 （八）压实分片责任，做好农村人居环境整治工作开展交通干线沿线环境综合整治提升行动以“三集中一提升”为重点，以绿化、亮化、美化交通干线特别是新蚌埠路、店白路等交通要道沿线两侧环境为重点，全面清理违法设施及广告。在此基础上进一步深入推进全镇农村人居环境整治行动，确保杨祠、曙光和明星三个村顺利通过验收。深入实施“三大革命”，扎实推进“三大行动”，以“改厕所、收垃圾、治污水、清沟渠、保整洁、控违建、多种树”为主要内容。确保实现主干道路、村内道路、房前屋后、沟渠塘坝、田间地头、树林山头环境卫生整治全覆盖。努力将元疃镇打造成为碧水蓝天、绿树成荫、记得住乡愁的宜居新镇。 （九）不忘执政初心，做好社会事业发展工作继续加大和改善民生工程，切实保障困难群众基本生活。加快实现宽带“户户通”、自来水“村村通”。继续开展“文明乡风”创建工作，大力发展丰富农民精神文化生活。健全完善乡村治理体系，进一步完善综治、司法、信访、民政等多部门参与的社会稳控体系，及时发现化解社会矛盾。继续推进“铸安”行动，配合有关执法主体深入开展针对销售市场及生产企业的各项检查与处罚行动，进一步加强对烟花爆竹禁放和违法用地、违法建筑的管控与治理力度。努力为全镇老百姓营造稳定、安全、和谐的生活环境。 三、政府自身建设一是树牢意识，锤炼党性。我们会始终树牢“四个意识”，切实增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格落实执行上级领导部门和镇党委的决议与指示。二是心系群众，执政为民。民之所望，政之所向。把执政为民的价值追求贯穿到政府工作的全过程，努力打造服务型政府，努力落实县政府“一网一门一次”的服务要求，打造良好的政务服务环境。三是依法行政，接受监督。将政府工作全面纳入法治轨道，严格在宪法和法律框架内行使职权，做到法定职责必须为、法无授权不可为。依法接受人大的法律监督和工作监督，主动接受社会监督和舆论监督，切实办好人大代表建议。坚持依法决策，严格遵守法定权限和程序，完善政府工作规则，进一步提高决策的科学化、民主化水平。四是廉洁自律，改进作风。贯彻落实中央八项规定精神，严厉查处损害群众利益的特别是脱贫攻坚、土地征迁等重点领域的不正之风和腐败行为真正做到干部清正、政府清廉、政治清明。始终将发展作为政府的第一职责，继续发扬敢于拼搏的精神，保持求真务实的作风，激发干事创业热情。各位代表!实干托起梦想，奋斗铸就辉煌。让我们以党的十九大、十九届二中、三中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，撸起袖子加油干，为新中国成立70周年交上一份满意的答卷，为谱写元疃镇发展新篇章和打造“魅力新元疃”而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【巢湖市招商】2020年中垾镇政府工作报告

  2020年5月29日在中垾镇第六届人民代表大会第七次会议上镇长靳晓云各位代表：现在，我代表中垾镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请其他列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾2019年是新中国成立70周年,也是决战脱贫攻坚、全面建成小康社会的关键之年。一年来，全镇上下在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大、政协的监督支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，贯彻新发展理念，打好三大攻坚战，加快新旧动能转换，着力推动高质量发展，全镇经济稳中有进，社会全面进步，较好完成了年度各项目标任务。 （一）提质量、扩总量，镇域经济在转型升级中逆势而上。产值税收稳定推进。全镇实现财政收入4152.03万元，完成年初预算的110.70%;完成规上工业总产值5亿元，占年度任务的76.92%;社会固定资产投资5.55亿元，占年度任务111%;完成招商引资6.50亿元，占年度任务的100%;社会消费品零售总额606.80万元，是年度任务的101%。创新产业提速升级。星辉、赛威、卓越、共力等企业产值、税收均超出去年同期，赛威正积极申报国家高新技术企业和安徽省成长型企业，安徽卓越电力设备有限公司、安徽星辉工业科技有限公司获合肥市(巢湖市)标准化工作双重奖补。2019年，巢湖市金鼎盛电子灯饰有限公司法人代表、安徽卓越电力设备有限公司分别荣获“巢湖创新英才”、“巢湖产业创新团队”荣誉称号，安徽省赛威输送设备有限公司获“巢湖市政府质量奖”。招商引资有序推进。综合运用产业链招商、以商招商，创优“四最”营商环境，提高招商引资签约率、落地率。润农粮食产业园、亚太锚链已成功签约;新日鞋业、安徽科淼生态科技有限公司实质开工;先亚科技已投产运营;安徽日昱、安徽云霸幕墙等新项目签约已先后开工建设。巢北粮贸、卓豪标准化厂房、明仓粮贸二期等项目即将全面开工建设，明成钢构已建成投产。 （二）出实策、求实效，产业规模在内育外引中持续壮大。主导产业能级不断提升。全镇现有规上企业9家，2019年新增3个，超额完成新增规上任务;现有限额以上大个体2家，新增1家。赛威、星辉、卓越、共力、金南方消防等企业产值、税收均创历史新高，产业集群效应进一步增强。农业综合生产水平不断提高。国家地理标识产品“中垾番茄”入选省特色农产品优势区，“大棚番茄-水稻连作技术规程”入围合肥市地方标准。2019年，番茄种植面积稳中有增，达到1.2万亩，实现销售收入2.46亿余元，户均纯收入5万余元，辐射带动显著增强。有序推广稻虾共育，现有共养面积8000亩以上，为我镇精品粮油企业提供稳定来源。指导10家农业主体完成4260亩水稻优质绿色生产基地项目建设，并幅射带动17580亩优质稻生产;遴选并指导14家主体完成4636亩蔬果绿色防控示范区项目建设，辐射带动2.27万亩农作物应用绿色防控技术。稳步推进“三变改革”，完成8个村居农村集体资产清产核资与股份经济合作社改革工作。进一步盘活了农村集体资源、资产，发展壮大农村集体经济。 （三）强治理、优布局，镇村面貌在协调发展中日新月异。集镇功能日趋完备。镇区美化亮化不断提升，“白改黑”覆盖率达95%;弱电线路分块下地，生活垃圾日产日清，“厕所革命”成效显著;争取70余万元项目资金，建成功能齐全的中垾镇居民文体广场;综合利用中垾社区办公场所，投入10万元新建500平方米校车停车场;连接镇区南北的市重点工程中环路项目，征地拆迁工作基本完成，道路路基工程基本结束。乡村治理卓有成效。人居环境整治大幅提升，争取项目资金400万元，精心打造三圩王庙省级美丽乡村;投入18万元维修大荚村污水管网、日常管护污水处理站运维设备;争取935万元项目资金对太平、庙集、三圩等3个村10个自然村进行人居环境提升改造。2019年，三圩村被评为“省级美丽乡村示范村”、小联圩村通过合肥市“美丽乡村示范村”验收。基础设施谱写新篇。拆除松合、小钱、上黄等7个自然村211户，拆除面积2.48万平方米。歌山建设集团承建的“翰林居”项目工程总建筑面积4万余平方米，建设用地34亩已落实“三通一平”，现已开工建设。完成危房改造24户，2018年度“户改厕”2500户顺利通过验收，2019年完成1100户“户改厕”任务。配合完成3.152千米中环路建设的地方工作。完成王庙路等4条6.8千米老村道路面加宽改造，完成切岗路等14条较大自然村道路硬化工程7.88千米。完成程姚桥等6座危桥改造工程。申报“一事一议”项目6个，涉及7个行政村，直接受益人口26000多人，完成投资284.97万元。水利建设持续推进。巢湖大堤防洪治理(中垾段)重建涵闸3座，消浪护坡9.67千米、抛石固基9.67千米;柘皋河防洪治理(中垾段)堤防加固7.4千米、重建涵闸4座、堤顶防汛道路建设7千米、填塘固基2.8万立方米、新建桥梁1座;投入28万元对柘皋河10千米埂堤进行白蚁防治，挖除蚁穴500多巢;清理庙集灌区抗旱主渠道9千米，为午秋抗旱保丰收提供有力保障;提前谋划清理沟渠，及时提水1070台时，保障灌溉面积约5000亩。“河长制”常抓不懈，“退捕转产”回收渔船126户204条，打卡发放补助资金2664万元。 （四）补短板、增供给，各项事业在共建共享中快速进步。脱贫攻坚成效显著。扎实开展“两不愁三保障”及饮水安全突出问题大排查。大力推进扶贫项目成效力度，滨湖蔬菜大棚产业园已连续2年稳定收益分红;小联圩村标准化厂房、镇服装(鞋帽)加工产业扶贫基地和扶贫创业就业基地建设完工，顺利完成租赁，实现受益分红。为86户特色种养业户申报产业补助，争取扶贫资金13.43万元。太平村争取上级扶贫资金100万元量化入股项目;全镇376户实现了小额信贷扶贫政策，发放信贷资金1076万元;16名贫困大学生享受“雨露计划”，帮助5名建档立卡大学生实现就业;技能脱贫培训23人，帮助18人解决就业，开发公益性岗位31个。民生保障更加有力。全年累计发放各类惠农补贴资金2279.59万元。应保尽保、提标扩面进一步加强，全镇在册五保户229户232人、低保户435户654人，发放各类补贴资金646.59万元。城乡居民养老保险待遇领取认证完成率96%、城乡居民基本养老保险参保完成率96.12%，城乡居民基本医疗保险参保率96.76%，建档立卡贫困户参保率100%，100%实现贫困户大学生就业。2019年度全镇总性别比117.42%、二多孩性别比109.86%，同期分别下降18.04%、44.67%;奖特扶共427人，发放奖特扶补助资金88.45万元。持续推进家庭医生签约服务，签约9044份，履约8872份;序时推进“两癌筛查”工作，普查对象惠及全镇1522人;推进公共卫生服务对象享受服务24331人次。老龄工作更加出色。全年共投入18.8万元，购置了多媒体教学设施，教学方式丰富多彩。全镇7所老年学校已有3所获合肥市示范学校称号。社会管理稳步推进。扫黑除恶专项斗争工作深入推进，已成功将4条线索转化为案件，其中1起案件受到了市委政法委的通报表彰。2019年，中垾派出所和小联圩村分别获巢湖市扫黑除恶专项斗争“先进集体”称号。接待来访群众40批170人次，初信72批件，初信初访化解率100%，调解各类矛盾120余起，网上信访72件全部办结，没有发生一起越级访。受理法律援助案件30件，完成年度任务目标100%，在册社区矫正对象16人、安置帮教32人，无一人有违法犯罪行为发生。对全镇51家中小微企业开展安全生产隐患排查，安全生产月活动荣获市应急管理局“先进单位”称号，安徽卓越电力设备有限公司获合肥市“安全文明示范企业”初评。生态环境持续改善。2019年10月重新对保洁公司进行招标，开展全域范围内环境整治工作，全年共清理129个自然村陈年垃圾167余吨。全年抓烟花禁放、秸秆禁烧，确保不烧一处火，不冒一处烟。全年打捞蓝藻、清理垃圾杂草等270余吨。拆除侵占河道违建12处200余平方米。不断加大对12家露天喷漆企业监督整改力度，排查园区企业污水排放途径，确保污水处理厂有序运行。6月17日，在2019安徽秸秆综合利用产业博览会上，中垾镇代表巢湖市出席并进行项目签约。 （五）促改革、转作风，行政效能在务实笃行中显著提升。政治建设统领全局。扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真落实意识形态工作责任制。加快推进“服务型政府”建设,促进政府职能转变。加强制度建设,“三公”经费支出同比下降3%。持续深化“放管服”改革，政务环境持续改善，政府效能全面提高。着力建设法治政府。修订完善政府工作制度，建立健全各项管理工作制度。行政规范性文件做到“应审查尽审查”，政务信息实现“应公开尽公开”。自觉接受人大法律监督、政协民主监督以及社会舆论监督，全年办理人大代表建议议案12件，办复率100%。落实廉洁从政之责。强化内部审计和重点领域审计监督，落实项目建前、中、后管理机制，规范财政资金支付程序，发挥财政资金绩效。严格落实中央八项规定精神，持续深化“四风”问题整治。加强财务管理,严控“三公”经费支出，风清气正的政治生态得到进一步巩固发展。年末岁初，面对突发的新冠肺炎疫情，我镇第一时间成立新型冠状病毒疫情防控工作指挥部，全镇上下积极有效应对疫情防控，广大干部群众全力投入防控工作，辖区内未出现一起确诊和疑似病例，确保了全镇人民群众生命安全和身体健康。今年4月，全面统筹做好疫情防控和经济社会发展，分类指导工业、农业、个体工商业等有序开展复工复产复市，为实现全年经济社会发展目标任务奠定了基础。自新冠肺炎疫情发生以来，社会各界纷纷捐款捐物奉献爱心，我镇收到的抗疫物资也已全部用于疫情和民生各项费用支出。在此，我谨代表中垾镇政府，向在疫情期间日夜奋战在抗疫一线的医生、护士、志愿者、村(居)干群、党员代表、人大代表等致以崇高的敬意;向大“疫”当前，仍不忘家乡，为中垾捐款捐物的爱心人士表示衷心的感谢!各位代表!回顾2019年，我们面临的形势比预计的更为严峻，遇到的困难比原想的更为复杂，取得的成绩比以往更为不易。这一年，我们顶住了压力挑战，以改革创新办成了一批实事，以责任担当解决了一批难事，以初心使命回应了群众的新期盼。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学引领的结果，是上级党委政府及镇党委坚强领导的结果，也是全镇干群克难攻坚、团结奋斗的结果。在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，政府工作还存在许多不足，中垾发展还面临诸多困难和挑战，主要表现在：一是经济收入来源单一，可用资源极少，工业产业不强，农业现代化没有大企业入驻引导，服务业不具规模,规上企业数量有所压减，整体经济实力不强;二是因三水厂水源地保护、环湖一公里、交通要道穿行及高铁、高压等影响，土地利用率极低;三是现有园区基础配套仍比较薄弱，发展空间受限。对此，我们将高度重视，采取有效措施加以解决。 二、开拓进取的2020年2020年是全面建成小康社会之年，是“十三五”规划收官之年，做好全年工作意义重大、影响深远。2020年政府工作的思路是：按照巢湖市委九届八次全委(扩大)会议确定的“双城带动”战略和市九届二次党代会、九届五次人代会提出的“加快建设生态绿色的山水名城和创新开放的产业新城”发展定位，坚定“工业强镇、农业富镇、美食活镇、滨湖美镇”的发展定位，将农业产业链及现代化放在首位，稳步保工业，积极推进服务业，协调推进各项事业高质量发展。2020年政府工作的主要预期目标是：预期实现规上工业总产值6.5亿元，工业总产值增长30.0%;固定资产投资4亿元(其中工业投资1.5亿元)，其中工业固定资产投资增长9.0%;财政收入增长2.0%，社会消费品零售总额增长9.0%，居民可支配收入增幅高于全市平均增幅，全年各项工作在全市争先进位，努力完成市委、市政府下达的工作任务。为实现上述目标，我们将从以下四个方面抓好落实： （一）聚焦效率效益，在推进持续发展上增强新活力。优化企业转型升级。鼓励企业因地制宜聚焦主业加快转型升级，积极引导企业走“大新专”发展之路。畅通市场化退出渠道，进一步做好“僵尸企业”处置工作。全力推进项目建设。对已落地日昱新能源、巢北粮贸、新日、泰隆等项目促其早日建成投产。对润农粮食产业园，亚太锚链深海系泊链及海工装备配套件，通祥水泥板链、料斗及销轴系列生产、荃银环巢湖优质绿色粮种全产业链等项目，切实做好跟踪服务，尽快组织实施。扎实抓好招商引资。常态开展创优营商环境，打造项目优势，产生“磁场”效应，形成“引进一批、做大一批、储备一批”机制，2020年预计实现新增规上企业2家。大力发展现代农业。鼓励种殖大户和农民专业合作社引进新品种，扩大番茄种植面积，延长种植周期;推动番茄品种改良示范点建设，推进观光农业发展，着力打造小联圩200余亩番茄种植基地项目建设;积极开展安徽省第三批(中垾番茄)特色农产品优势区创建申报工作。强化电商连接，邀请专业团队努力提高中垾特色农产品线上销售量。利用现代信息技术，建设皖优农产品质量追溯体系;抓好农村文化惠民工程建设，开展技能培训，提高群众就业创业本领。 （二）聚焦乡村振兴，在推动转型发展上增创新优势。全力打赢脱贫攻坚战。确保全镇571户1015人建档立卡贫困户稳定脱贫。充分发挥镇村扶贫车间及扶贫产业园收益分红作用，确保已脱贫户不返贫，边缘户有帮扶措施。以扶贫项目为引领，稳固脱贫攻坚成效。今年已落实7个扶贫项目，财政专项扶贫资金2325.9万元。全力强化农村基础设施配套。全面完成2019年道路畅通工程扫尾及护拦施工及危桥改造工程;加快推进中环路工程建设推进“四好”农村路建设，争取项目投资75万元完善京沪路、迎宾大道、中垾社区周窦村的道路亮化工程，加强农村公路日常养护。有序推进柘皋河防洪治理填塘固基工程建设。完成中垾敬老院提标升级全面改造，推广医养一体、公建民营的社会养老服务示范中心;完成镇区公益性公墓一体规划，今年计划投入400万元启动一期建设任务，同步推动殡葬改革。加快推进翰林居安置点建设工程进度，同步启动幸福时光安置点前期规划设计及土地报批流程，按计划推进整村推进居民保障住房建设。全力优化农村资源配置。全面完成农村集体产权制度改革，继续完成广严、建华、庙集、三圩等4个村的“三变”改革任务，进一步盘活农村集体资源、资产，发展壮大农村集体经济，全面消除5万元以下薄弱村。推进庙集、太平2个行政村的1万亩高标准农田建设，确保项目如期、按质完成。 （三）聚焦生态保护，在推进绿色发展上取得新进展。加强林业生态建设。计划完成300亩人工造林、300亩退化林修复、1000亩森林抚育、30公里乡村道路绿化、S105绿化长效管护任务。常态推进生态保护。坚决落实“河长制”“湖长制”“林长制”，做好三水厂二级保护区范围内和环巢湖1公里及柘皋河沿线200米范围内生态保护工作，继续加强水利薄弱环节治理三年行动。持续优化农村人居环境。完成98个自然村的人居环境整治工作，推进户改厕整改和140户建设工作任务。加大农村垃圾全域治理力度，提升农村环境综合整治水平。常态化开展秸秆禁烧工作，加强秸杆综合利用，继续推广秸杆还田、秸杆效能提升转换。加强环保突出问题整改，不定期开展船塘生活用船、河道重点排口溯源、污水处理设施运维管护、企业喷漆房建设等进行排查，发现问题立即整改。 （四）聚焦民生实事，在增进人民福祉上获得新成果。推进民生事业发展。坚持教育优先，统筹落实学前教育与义务教育保障机制，继续推进中垾镇润泽帮教工作力度，提高帮扶成效;配合完成幼儿看护点取缔，启动庙集幼儿园使用;打造中垾“五老志愿者”品牌队伍建设，展示老有所为，老有风采。力争再有1-2所老校通过合肥市评比验收。扶持就业创业，搭建援助平台促进转移就业;完善社会保障体系建设，着力解决群众最关心、最直接、最现实的困难问题;推进文体发展，落实农家庭书屋转型升级，积极开展群众喜闻乐见的文化活动。完善公共服务体系。提升民生保障能力，切实做好低保和五保动态管理，规范申请和审批程序，着力落实贫困残疾人康复、城乡困难群体法律援助，继续开展妇幼健康、计生特扶和职业病防治;提高城乡居民基本医疗保险、养老保险参保率，努力实现参保率两个100%。加快推进中垾自来水厂收购工作，力争今年底完成镇域自来水与三水厂管网联通。配合新奥燃气管网延伸工作，提高群众生活质量。大力培育文明乡风。倡导移风易俗，树立文明乡风。以家风正民风、以民风促乡风。组织开展“五好文明家庭”、“最美军嫂”、“好婆婆”、“好媳妇”评选活动，大力宣扬“中国好人”、“巢湖好人”等先进典型。推动全社会形成注重家规家教、注重家风村风的共识。加强社会治理建设。以科学思维加强和创新社会治理。防范化解重大风险，增强忧患意识，提高防控能力，加强对社会治理风险的前瞻性和预判，掌握社会治理主动权，以法治思维提升社会治理效能，努力提高群众通过法律途径维护自身权益的意识，以法治思维提高治理能力、规范社会行为、引领社会风尚，保持经济持续健康发展和社会大局稳定。 三、加强政府自身建设面对时代的呼唤、发展的重任、人民的厚望，我们将更加勤勉敬业，务实担当，以更高的站位、更实的举措切实加强自身建设。 （一）把牢政治航向，始终坚持认真履职。深入推进政府系统党的建设，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决贯彻中央决策部署和省、合肥市及巢湖市工作要求，认真落实各项决议决定。自觉接受镇人大工作监督，诚恳接受政协民主监督、社会舆论监督，广泛听取无党派人士和人民团体意见，高质量办理代表建议和委员提案，让政府在“放大镜”和“聚光灯”下履职尽责成为一种习惯、一种常态。 （二）扎紧制度笼子，始终坚持依法办事。加快建设法治政府，政府系统全体党员、干部要带头尊法学法守法用法。坚持重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定。进一步规范行政执法，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化、制度化建设，用规范完善的制度更好地提升治理效能。健全机关事业单位编外人员管理制度，降低财政供养系数，压缩行政运行成本。 （三）永葆初心本色，始终坚持为民服务。牢记“取之于民、用之于民”，新增财力优先用于保障和改善民生，政策措施向困难群体和薄弱环节倾斜。牢记“问计于民、问需于民”，紧紧围绕人民群众对美好生活的需要，把群众最关心、最迫切要办的事办好、办实。深化“放管服”改革，破除项目审批难点，压缩审批时间，保障民生类、公益性项目加速落地。牢记“造福于民、取信于民”，拿出实打实、心贴心的举措，实现看得见、摸得着的变化，不断提升政府公信力。 （四）严明纪律规矩，始终坚持廉洁从政。认真履行全面从严治党主体责任，严格执行各项纪律规定，驰而不息整治“四风”，坚定不移把政府系统党风廉政建设和反腐败工作推向深入。坚持源头把关，加强权力运行监督，堵住制度上的漏洞，严管公共资金、公共资源、公共资产、公共工程，严控“三公”经费，坚持政府带头过“紧日子”，让群众过“好日子”。各位代表，遥远不远，未来已来。截止当前，2020年已然过去一半，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，不断增强必胜之心、责任之心、仁爱之心、谨慎之心，与全镇人民一起，只争朝夕、不负韶华，齐心协力、真抓实干，为建成巢湖岸边人民富足、宜居宜业的生态绿色美丽小镇而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【合肥招商】2020年合肥市人民政府工作报告

  各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾2019年，在省委省政府和市委的坚强领导下，我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，自觉践行高质量发展，较好完成了市十六届人大二次会议确定的各项目标任务。全市地区生产总值9409.4亿元、增长7.6%;财政收入1432.4亿元、增长3.9%，其中地方财政收入746亿元、增长4.7%;规模以上工业增加值增长8.6%;固定资产投资增长9.0%;社会消费品零售总额增长8.7%;进出口总额322.1亿美元、增长4.6%;城镇、农村居民人均可支配收入分别达到45404元、22462元，增长9.5%、10.2%;城镇登记失业率2.8%。落实国家重大政策措施真抓实干，战略性新兴产业培育、商事制度改革、财政预算管理、棚户区及农村危房改造和巢湖市农村人居环境整治、蜀山区土地节约集约利用、高新区打造区域“双创”示范基地等7项工作成效明显，获国务院通报激励。――科技创新策源地提速建设。综合性国家科学中心框架体系初步形成，滨湖科学城实质性运转，安徽创新馆建成运行，量子信息科学国家实验室创建取得关键性进展，能源研究院、人工智能研究院揭牌成立，细胞活化调控、高清视频编码等8项成果获国家科学技术奖，合肥跻身世界区域创新集群百强。――“芯屏器合”集聚领跑优势。新型显示器件、集成电路、人工智能入选首批国家战略性新兴产业集群，入选数位居全国城市第4、省会城市第2，成功获批国家新一代人工智能创新发展试验区。习近平总书记向世界制造业大会发来贺信，从国家层面赋予大会重要定位。――区域综合实力不断攀升。地区生产总值位居省会城市第9、大中城市第21。高新区全国综合排名升至第6，经开区获批国家绿色园区，新站高新区引领全国新型显示产业发展，安巢经开区发展提速。肥西、肥东、长丰全国百强县位次前移，巢湖、庐江全国投资潜力百强县(市)地位巩固，四城区在全国百强区综合实力进一步提升。――三大攻坚战取得关键进展。脱贫质量持续提高，县域结对帮扶做法全省推广。重点领域风险防控有力，守住了不发生系统性风险底线。PM2.5、PM10浓度连续六年“双下降”。巢湖水质好转为IV类，十五里河水质达到Ⅲ类，南淝河国考断面连续多月实现稳定达标，水质改善迎来历史性突破。――民生新福祉持续增强。实施31项民生工程，菜市场改造、既有住宅加装电梯等20项为民办实事深受群众欢迎。全年民生支出占财政支出85.6%。新增城镇就业27.8万人，完成省下达任务的2.95倍。在园幼儿公办率和普惠率分别达45.5%和78%，提高17和18.9个百分点。一年来，我们主要做了以下工作： （一）聚焦创新引领，科学中心建设迈出新步伐。创新平台加速汇集，类脑智能技术及应用国家工程实验室基本建成，量子创新研究院、离子医学中心主体工程竣工，聚变堆主机及大科学装置集中区加快建设，与大院大所合作共建平台达26家。创新效应加速释放，全社会研发投入占GDP比重、每万人有效发明专利拥有量、吸纳技术合同成交额等位居省会城市前列，新增国家高新技术企业429户、总数突破2500户。国盾量子、皖仪科技即将登陆科创板，中科院合肥物质院成果转化模式在全国推广。人才强磁场加速显现，新增“两院”院士5人、在肥服务院士达127人，建立首批外国专家工作室、引才引智示范基地，汇集国内外高端人才400多人，创新崛起的合肥越来越吸引世界目光。 （二）聚焦产业高端，转型升级取得新成绩。战略性新兴产业增加值增长15.2%，占规上工业比重52.6%，创历史新高。新型显示器件整体规模国内第一，京东方10.5代线满产满销，视涯硅基OLED微显示器正式投产，维信诺第六代柔性显示生产线主体结构封顶。长鑫存储首颗自主研发的19纳米存储芯片实现量产，总投资2200亿元的集成电路制造基地加快建设。“中国声谷”营收突破800亿元，“中国安全谷”获批建设。联宝笔记本电脑、华米智能可穿戴设备、阳光电源光伏逆变设备全球市场占有率继续领跑。启动26家智能工厂、250个数字化车间智能化改造，建成合力叉车、安泰科技等一批有影响力的工业互联网平台。培育省级服务业集聚区、示范园区39家，滨湖卓越城文华园一期、唯品会安徽物流园等重点项目建成运营，邮政快递高位增长。成功举办家博会、首届世界显示产业大会，获批承办第十四届中国国际园林博览会，入选“中国最具竞争力会展城市”。一年来，我们全力推进“科创+产业”深度融合，产业硬核挺起合肥脊梁。 （三）聚焦品质提升，城市建设展现新形象。突出规划引领，合肥滨湖科学城、空港经济示范区、东部新中心、骆岗中央公园总体规划编制基本完成。新建续建大建设工程1370项，完成投资570亿元。商合杭高铁合肥以北段开通运营，高铁南站南广场建成启用，新合肥西站开工建设，引江济淮累计完成投资300多亿元。完成合宁、合芜、合安高速“四改八”，开工建设明巢高速合肥段，新建续建国省干线360公里。地铁3号线开通运营，轨道交通迈入“线网时代”。裕溪路高架东延、集贤路跨派河桥等建成使用，公交都市创建通过国家验收。长江路景观改造、天鹅湖亮化工程、合柴1972文创园等一批城市更新项目建成。生活垃圾分类试点扎实推进，数字城管二期投入使用，建成5G基站超1300个，整治23处拥堵点，新增停车泊位和新能源充电设施均超过1万个。 （四）聚焦改革开放，区域发展增添新活力。商事制度改革深入推进，企业开办实现“零成本”“一日办结”，市场主体总量突破100万户。深入开展创优营商环境再提升行动，劳动力市场监管、获得信贷两项指标在全国营商环境评价中位居前十。出台支持民营经济高质量发展“10条”，全年新增减税降费254亿元，上市公司达52家。农村集体产权制度改革村(居)达89%，“三变”改革村(居)达67%。开放水平全面提升，合肥中欧班列发运368列、居全国第8，合肥水运港集装箱吞吐量37万标箱。出口加工区整合优化为综合保税区，庐州海关正式开关。落实落细长三角一体化发展战略，G60物联网、生物医药、环境产业等合作示范园区挂牌运作，实现9城市地铁“一码通行”、18城市51个事项“一网通办”、41城市医保“一卡通用”。成功举办长江中游城市群省会城市会商会，发布“合肥行动方案”。合肥都市圈扩容升级，合淮产业走廊、合六经济走廊建设加快推进。扎实开展与皖北结对合作，积极做好援疆援藏工作。 （五）聚焦乡村振兴，“三农”发展再上新台阶。脱贫攻坚精准发力，全年投入扶贫资金16.5亿元，建成特色产业扶贫园区112个、带动2.8万贫困户增收。新型农业经营主体突破1.4万家，虾稻综合种养面积达54.7万亩，休闲农业接待游客突破3700万人次。南艳湖机器人小镇、长临河文旅小镇入选省级特色小镇，三瓜公社电商小镇典型经验在全国推广。美丽乡村建设纵深开展，建成89个中心村，完成8.3万户改厕任务，实现乡镇污水设施全覆盖，农村生活污水治理工作成为全国典型。新建农村道路畅通工程1300公里，实现全市乡镇通公交、建制村通客车。新增耕地5.9万亩，建成高标准农田21.6万亩。面对40年来最严重的伏秋冬连旱，强化水资源供应和调度，确保了城乡居民饮水安全和农业生产需要。 （六）聚焦生态文明，环境治理实现新突破。纵深推进“三大一强”污染防治专项行动，认真抓好中央和省环保督察问题整改，一批突出环境问题得到有效解决。系统攻坚巢湖治理，十五里河四期、小仓房三期、陶冲二期污水处理厂通水运行。新建雨污管网758公里，整改雨污混接点4541处。投资百亿元启动建设100平方公里环巢湖“十大湿地”。南淝河、十五里河、双桥河、派河水质明显改善，杭埠河、裕溪河、柘皋河、兆河水质稳定在Ш类以上。全面推行林长制，植树造林10万亩，城镇绿化1000多万平方米，建成绿道130多公里，森林覆盖率达到28.3%，生态绿色成为合肥鲜明底色。 （七）聚焦共建共享，人民生活获得新提升。新建改扩建中小学44所、幼儿园71所，城区中小学午餐服务全覆盖、153所小学实施“三点半课后服务”。合职院汇心湖校区、黄麓师范一期、清华附中合肥学校建成招生，中德青年学生创业孵化中心投入使用。提高社会保障标准，开展按疾病诊断分组付费国家试点，居家和社区养老获评全国优秀试点地区。新开工棚户区改造项目23个，综合整治老旧小区122个。建立房地产市场平稳健康发展长效机制，住房租赁试点获中央财政支持。成功举办中国上海国际艺术节合肥分会场、第十三届合肥文博会，市中心图书馆、科技馆新馆等开工建设。举办首届全民健身运动会，合肥国际马拉松赛入列国际金标赛事，成功申办2023年第五届全国智力运动会。荣获全国“质量魅力城市”，食品药品安全满意度进一步提升。强化应急管理和安全生产监管，事故起数和死亡人数实现“双下降”。扫黑除恶专项斗争成效显著，进京到省信访量明显下降。成功创建全国社会信用体系建设示范城市。国防动员、人民防空、双拥共建、退役军人事务工作取得新业绩。民族宗教、防震减灾、统计、科普、气象、保密、仲裁等工作有了新提升。工会、共青团、妇女儿童、红十字会、老年人、残疾人和关心下一代等工作实现新进步。一年来，我们坚持在发展中补齐民生短板，人民群众获得感、幸福感、安全感在家门口升级。2019年，我们深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实推进“三个以案”警示教育，圆满完成市政府机构改革任务，积极创建全国首批法治政府建设示范市。自觉接受人大监督，依法执行人大及其常委会决议决定，主动接受政协民主监督、社会监督和舆论监督，全年办理人大代表议案和建议322件、政协提案448件。严格落实党风廉政建设责任制，健全廉政风险防范机制。强化审计监督，审计工作获国家表彰。大力开展“基层减负年”活动，市政府文件、会议和督查考核均减少三分之一以上，荣获“网上政务服务能力非常高”城市、2019中国政府信息化管理创新奖。各位代表!过去一年，我们积极应对各种风险挑战，顶压前行，拼搏奋进，实现了经济社会持续健康发展，成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果，是省委、省政府和市委坚强领导的结果，是市人大、市政协和社会各界大力支持的结果，是全市人民团结奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向辛勤奋战在各个领域、各个岗位的全市人民，向驻肥人民解放军、武警官兵、公安干警、消防救援队伍指战员和中央驻肥单位，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士，向所有关心支持合肥改革开放与现代化建设的海内外朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到合肥发展还面临不少困难和挑战。经济下行压力较大，实体经济困难增多。县域经济发展内生动力不足，“三农”领域短板较多。精准应对重大公共安全事件的能力不强，大城市精细化管理和社会治理水平不高，污染防治任务依然艰巨。公共卫生、城乡养老、幼儿托育等领域与群众期盼还有差距。营商环境有待进一步优化，“四风”问题依然存在，政府自身建设仍需加大力度。我们要直面问题、解决问题，以实干实绩回报人民群众新期待。 二、2020年重点任务新年伊始，面对突如其来的新冠肺炎疫情，在党中央国务院、省委省政府和市委的坚强领导下，全市上下团结一心、众志成城，全力打好疫情防控人民战争、总体战、阻击战。我们率先启动突发公共卫生事件一级响应，创新实施小区封闭管理、集中隔离等措施，强化联防联控、群防群控、闭环管控，有效阻断疫情蔓延，较早实现病例“清零”。我们统筹推进疫情防控和经济社会发展，率先出台惠企、惠商、惠农“12条”，快速推进企业复工复产，有序组织复商复学，以精准施策对冲疫情影响。我们积极响应党中央号召，全力保障防疫物资供应，派遣精干医护人员，支持打好湖北、武汉保卫战。全市党员干部闻令而动，医务工作者逆行而上，广大群众主动配合，筑起护佑生命的铜墙铁壁，疫情防控工作取得重大战略成果。新冠肺炎疫情对经济社会发展带来前所未有的冲击，一季度全市地区生产总值下降9.8%，但3月份以来主要经济指标快速回升，预计4月份规模以上工业增加值增长13%，战略性新兴产业增加值增长23%，限额以上消费品零售额增长15.4%，前4个月主要指标降幅收窄，经济回暖态势明显。2020年是全面建成小康社会、完成“十三五”规划的收官之年，做好今年各项工作，任务艰巨，责任重大。我们要坚持新发展理念，坚定落实长三角一体化发展国家战略，按下创新快进键，跑出开放加速度，推动合肥高质量发展行稳致远。我们要坚守初心使命，全面提升治理水平，以政府有为促进市场有效、企业有利、社会有序、百姓受益。我们要坚决补齐短板，全力以赴打赢脱贫攻坚、污染防治、风险防控三大攻坚战，确保全面小康质量更高、成色更足。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，推动高质量发展，坚决打赢“三大攻坚战”，全面做好“六稳”工作，落实“六保”任务，坚定实施扩大内需战略，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，着力打造具有国际影响力的创新高地、全国重要的先进制造业高地、具有国内领先优势的数字经济高地、内陆开放新高地、优质优良宜居宜业的生态高地，在全面从严治党上当好示范。今年经济社会发展的主要预期目标是：全市地区生产总值迈上1万亿元台阶;规模以上工业增加值增长8%左右;固定资产投资增长8%左右;财政收入增长3%;社会消费品零售总额增长8%左右;居民人均可支配收入增长9%;城镇新增就业13万人，城镇登记失业率控制在3.2%以内;节能减排完成省控目标。 （一）更宽视野打造具有国际影响力的创新高地。构建高能级平台体系。加快提升合肥综合性国家科学中心功能，构筑“五大支柱”，建设“十大装置”。建成量子创新研究院一期工程，积极争创国家实验室，推进能源、大健康、人工智能三大研究院建设，谋划组建环境研究平台。提升拓展全超导托卡马克、同步辐射光源、稳态强磁场三大装置，加快建设聚变堆主机关键系统设施、未来网络、高精度地基授时系统、雷电防护设施，争取先进光源、大气立体探测、强光磁实验装置纳入国家重大科技基础设施“十四五”规划。打造前沿交叉研究平台，建成合肥离子医学中心，推进天地一体化信息网络建设。深化大院大所战略合作，开工建设清华公共安全研究院二期等重大项目，建成北航、北外、天津大学等一批创新研究平台，让创新成为合肥发展的核心动力。推进高效能成果转化。围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，组织实施100项创新项目，集中力量对存储芯片、人工智能、生命健康等重点领域和关键环节开展攻关，支持新冠肺炎疫苗研发。实施科技创新型企业培育“双千”行动，国家高新技术企业突破3000家、科技型中小企业突破2000家。提升“首台套”“首批次”“首版次”政策引导作用，建立市自然科学基金，引导社会资本投入初创期项目，全社会研发投入增长10%以上。完成滨湖科学城规划，提升安徽创新馆功能，推动科技抗疫成果转化，让更多科技成果从“实验室”走向“应用场”。打造高水平创新生态。争取中国(合肥)知识产权保护中心获批，每万人有效发明专利拥有量增长6%。推动科技金融融合发展，争创金融支持科技创新改革试验区。完善首席科学家制度和股权激励等政策，建立以创新能力、创新贡献为导向的评价体系。畅通高层次人才“绿色通道”，推进中国合肥国际人才市场建设，构筑海内外英才向往汇聚的强大磁场。 （二）更实举措抓项目稳投资增动能。持续扩大有效投入。抢抓国家加强新型基础设施建设机遇，大力推进5G网络、数据中心、工业互联网等“新基建”布局建设。积极申报中央预算内投资项目，更大力度投入公共卫生、市政设施、老旧小区改造、应急物资储备等领域。集中开工一批重大创新平台、基础设施、产业基地和生态保护项目，实施1300多个亿元以上项目。更好发挥政府引导基金作用，引导社会资金投向新兴产业。用足用好地方债等国家政策红利，适度扩大举债规模，以高效投入引领发展质量跃升。促进消费扩容提质。实施提振消费行动，多措并举扩大居民消费，促进实物消费和服务消费回补。积极培育物流直配、数字娱乐、直播带货等新兴消费领域和消费热点，引导推动汽车、家电等消费更新。繁荣活跃假日经济和夜间经济，创建国家级淮河路步行街，打造天鹅湖中央商务区。大力引进首店、品牌店、旗舰店，推动名优特产进电商、进商圈、进超市。引导文旅消费，建设蕴含城市历史文脉的研学、工业、科教等特色旅游基地，高标准打造环巢湖国家旅游休闲区。提升优化营商环境。落实国家优化营商环境条例，开展“创优营商环境攻坚年”活动，常态化推进“四送一服”双千工程。深入实施“互联网+”政务服务，推广“皖事通办”，进一步增强“一网通办”能力。落细落实高质量发展“170条”，开展减税、减费、减息、减租、减支“五减”行动，让更多政策惠企惠商惠农。推进企业对接多层次资本市场，力争4家企业挂牌上市。大力清理拖欠民营企业账款，保护民营企业合法权益。支持民营企业做精做优，新增30户省级“专精特新”企业和一批“隐形冠军”“单打冠军”企业。防范化解重大风险。深入实施“1+8+N”方案，完善地方金融监管防范体系，引导地方金融机构、金控平台有序合规发展。加强政府债务风险管控，有效降低企业杠杆率。严守金融风险底线，持续推进非法集资、交易场所、互联网金融风险专项整治，全力维护良好金融生态。 （三）更高质量提升产业发展水平。着力打造全国重要的先进制造业高地。聚焦产业基础高级化和产业链现代化，争创国家产业创新中心。纵深推进“芯屏器合”产业发展，加快建设新型显示器件、集成电路、人工智能三大国家战新产业集群。京东方大尺寸LCD巩固全球领先地位，维信诺柔性显示点亮投产，视涯微显示器件实现量产。扩大长鑫存储、晶合晶圆芯片量产规模，协同提升国产化率和本地配套率。争创中国特色型软件产业名城，“中国声谷”入园企业超千家、营业收入超千亿。加快推进“中国环境谷”建设。持续布局量子信息、类脑芯片、精准医疗等未来产业。力争生物医药产业跻身第二批国家战新产业集群，加快建设6个省级战新产业基地，争取网络及信息安全产业进入省级战新产业集群。加快蔚来中国总部、大陆马牌四期、通威5GW电池组件、120万吨乙二醇、之奇美偏光片、中铁轨道交通等重点项目建设，开展“四基工程”“一揽子”突破行动和“一条龙”应用示范，让世界用上更多“合肥造”。着力打造国内领先的数字经济高地。推进产业数字化、数字产业化，实施线上经济新业态新模式培育计划，建设安徽合肥线上经济创新发展试验区。加快大数据、云计算、区块链等技术创新和应用，推动国家健康医疗大数据创新基地、先进计算中心等重大项目建设，促进三次产业触网登云。推进智能化升级，实施重点技改项目300项，创建智能工厂、数字化车间100个。推进建筑业与信息化工业化深度融合，加快装配式建筑产业发展。新增5G基站8000个以上，实现5G网络城区全覆盖，培育一批示范应用场景，让5G赋能千行百业、千家万户。着力推动现代服务业提档升级。推进国家物流枢纽、国家检验检测高技术服务集聚区建设，高质量创建“中国快递示范城市”。推动生产性服务业高端化、专业化，重点发展科创服务、信息服务、金融服务、现代物流、文创旅游等业态，加快海康威视区域总部、合肥金融广场、滨湖金融小镇、派河国际综合物流园等重点项目建设。推动生活性服务业高品质、多样化，加快建设滨湖卓越城、半汤温泉小镇等重点项目。 （四）更大格局打造内陆开放新高地。加速融入长三角一体化。贯彻国家规划纲要和省行动计划，全方位对接长三角城市。加快合肥、上海张江科学中心“两心”共创，深化与G60城市创新合作，推进合杭梦想小镇、长临河科创小镇和G60物联网、生物医药、环境产业合作园区等一批重点项目建设，构建长三角科技创新共同体。提速合肥都市圈一体化发展，推进合六经济走廊、合淮产业走廊建设。深化与皖北结对合作，加快合作共建园区提质升级。加强与长江中游城市群合作，努力在区域协同发展中作出合肥贡献。强化重点领域改革攻坚。加快要素市场化配置改革，在全国率先推出公共资源“智慧交易”系统，全面提升市场化配置效率。分领域推进财政事权与支出责任划分改革，加快构建全方位、全过程、全覆盖预算绩效管理体系。健全以管资本为主的国资监管体制，完善国有金融资本管理体制。深化医药卫生体制综合改革，强化基本医疗保险基金市级统一管理。完成农村集体产权制度和“三变”改革任务，加快释放农村发展潜能。扩大高水平对外开放。持续提升开放平台运营能力，中欧班列往返开行500列，加快打造国家级中欧班列集结中心、合肥国际航空货运集散中心。加大外贸主体培育力度，鼓励企业开拓新兴市场，加强与“一带一路”沿线国家和地区双向合作。实施外贸转内销行动，支持企业参加“云上展会”等新型外贸对接活动，最大努力保订单、保市场。继续深化与国际友城交流。扎实推进精准招商，创新网上招商、云上招商等方式，瞄准全产业链和产业链关键环节，谋划引进一批优质项目，招商引资增长10%左右。 （五）更大气魄打造优质优良宜居宜业的生态高地。精准推进城市规划建设。完成国土空间规划编制，科学划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界。编制生态网络、南淝河两岸景观等专项规划，推动老城保护更新，让城市文脉“活”起来。持续提升综合交通枢纽功能，推动合肥由“米”字型向“时钟”型体系转变。建成商合杭高铁、合安客专，加快建设合新铁路、新合肥西站，推进引江济淮、新桥机场航站区建设和合六叶高速扩容，开工建设巢湖一线船闸扩能改造、G206、G329合肥段工程。推进畅通二环、包公大道、宿松路等重点项目建设，加快实施轨道交通4、5号线和1号线三期，开工建设轨道交通6、7、8号线一期、S1号线和2、3、4号线延长线。完成长江东路、翡翠路等市政道路改造提升，改造10个小街小巷，建成55个公园游园，让广大市民推窗见景、出门进园。精心保护生态环境。深入抓好中央环保督察反馈问题整改，持续开展“三大一强”专项攻坚行动。纵深推进巢湖综合治理，加快污水处理设施提标扩容，实施南淝河、十五里河、派河等水质提升工程，完成雨污管网混接点、河道重点排口溯源式整改任务。实施巢湖西部水生态修复试点项目，推行农村面源污染网格化治理，开展农村黑臭水体治理试点示范。加快建设环巢湖“十大湿地”，争创国际湿地城市。巩固蓝天保卫战成果，持续开展城市扬尘、餐饮油烟、工业企业污染等专项治理行动，实现PM2.5、PM10及优良天数“两降一升”，让“合肥蓝”成为常态。健全固废全过程监管体系，提升处理能力。实施“昆仑行动”，严厉打击环境领域违法行为。加快构建生态环境监测全覆盖网络，完善环境污染防治长效机制，让绿水青山成为合肥的“幸福不动产”。精致打造重点片区。骆岗中央公园全面开工建设滨湖国际科学交流中心、航空主题公园、园博园等重大项目，打造“安徽之窗、省会之心、城市之肺”。东部新中心紧扣生态环境修复、工业遗产保护、城市改造更新三大任务，开工建设市气象监测预警中心、工业遗址公园等项目。大科学装置集中区瞄准世界一流标准，突出“生态+科技+文化”理念，加快推进路网工程和科学装置基础设施建设，打造最美科研圣地。空港经济示范区加快国际小镇、集成电路产业园建设，积极申报国家级临空经济示范区。运河新城坚持生态优先，系统谋划产业布局，实施核心区路网建设。我们将持续用力、久久为功，把片区打造成城市最靓功能区。精细抓好城市管理。以绣花功夫提升城市治理水平，全力打造“城市大脑”，大力推进城市运行“一网统管”，让城市变得更“聪明”。巩固文明城市创建成果，强化街面秩序管控和整治。全面推行生活垃圾分类，建成餐饮、厨余垃圾处理和垃圾焚烧发电等项目。新建公共停车泊位1万个、充电设施8000个，建成覆盖全市的停车资源信息化系统。加快推进城市生命线二期等一批重点工程，完成地下综合管廊试点示范项目建设，提升城市安全指数。深化城市信用体系建设，增强社会信用在城市管理中的基础性作用。 （六）更强力度提升县域经济推进乡村振兴。坚决打赢精准脱贫攻坚战。以“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动为抓手，深入实施脱贫攻坚八大提升工程，着力抓好中央脱贫巡视“回头看”和省考核反馈问题整改。实行“一户一方案、一人一措施”，全面解决贫困人口“两不愁三保障”问题。深入推进“四带一自”产业扶贫、“三有一网”点位扶贫、“三业一岗”就业扶贫，持续巩固脱贫成果。坚持“四个不摘”，加强返贫人口和新发生贫困人口监测和帮扶，有效保障贫困边缘人口生产生活。接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，加快建立长短结合、标本兼治的体制机制。扎实做好脱贫攻坚普查工作。壮大县域经济规模。加强市域统筹和五县(市)协同，推进四大开发区与县域开发园区合作对接。大力推进县域经济转型升级，支持肥东高端装备制造、肥西电气机械和器材、长丰汽车零部件、庐江磁性材料、巢湖镁合金材料等特色产业发展。大力发展村级集体经济，因地制宜培育特色产业，年经营性收入超50万元的村达到110个以上、全面消除5万元以下薄弱村。发展都市现代农业。实施农业产业化“五个一批”工程，重点建设7个省级农业产业化示范基地、4个省级现代农业产业园，创建庐江国家农业高新技术产业示范区。强化粮食安全战略，建设高标准农田17万亩以上，粮食产量稳定在300万吨以上。落实扶持生猪生产政策措施，提高生猪产能，切实稳价保供。加快建设长三角绿色农产品生产加工供应基地，深化合肥都市圈蔬菜基地合作共建，蔬菜生产面积达129万亩。推进农业特色产业发展，新增稻渔综合种养25万亩。实施农村物联网工程，农产品电子商务交易额达70亿元。打造全域美丽乡村。完成县域村庄规划布局，建设省、市级中心村169个。开展乡村振兴“百村示范、千村推进”，梯次建设乡村振兴项目。深入推进农村人居环境“三大革命”，实现农村饮水安全监管、生活垃圾市场化治理、省级美丽乡村中心村污水处理设施全覆盖。持续实施“三达标一美丽”水利工程，打通农田水利“最后一公里”。加快建设“四好农村路”，新建农村道路1200公里、绿化3000公里。精准实施农村土地整治，补充耕地4万亩。深入开展乡村治理示范创建，提升乡村文明建设水平。 （七）更暖温度保障改善民生增进群众福祉。构建常态化疫情防控机制。坚持“外防输入、内防反弹”，落实和完善常态化疫情防控举措，时刻绷紧疫情防控这根弦。加强重点区域、重点行业、重点人群管控，严格境外来肥人员闭环防控和无症状感染者筛查，做好健康监测和人文关怀。充分发挥“大数据+网格化”作用，拓宽“安康码”运用，提升智慧防控能力。精准落实生产生活疫情防控要求，严控密闭环境下聚集活动，坚决防止聚集性感染。加强政策解读和舆情引导，增强群众防控意识和自我防护能力。促进高质量就业和社会保障。落实稳就业政策，加大就业创业服务，推动高校毕业生、农民工、退役军人、城镇困难人员等重点群体就业。完善社会保障体系，稳步提高社会救助水平，及时发放价格临时补贴，确保群众基本生活。推进全国居家和社区养老服务改革试点、智慧养老试点，加快建设智慧养老中心，实现城市居家养老服务三级中心、乡镇养老服务中心全覆盖。深化医保支付方式改革，扎实做好按疾病诊断分组付费国家试点。坚持“房住不炒”定位，完善房地产市场平稳健康发展长效机制，全面推进住房租赁三项试点，实施22个棚户区改造项目，完成103个老旧小区改造和国家试点任务。扩大优质教育供给。新建改扩建中小学42个、幼儿园59个,在园幼儿公办率、普惠率分别达50%、80%以上。加快合肥五中、六中、九中新校区建设，建成特教中心北校区，开展义务教育新优质学校和美丽校园创建活动。争创国家级产教融合试点市，开工建设合肥幼专新校区、黄麓师范二期，建成安徽合肥技师学院、安徽公安职业学院新区。加快建设中国科大高新园区，支持中国科大、合工大、安大“双一流”建设，支持合肥学院建设合肥大学，推动合职院、合肥幼专省技能型高水平大学建设，推进安徽大学江淮学院转设，加快中德教育合作示范基地建设。建立现代职业教育贯通机制，培养更多高技能人才，让更多青年凭借一技之长实现人生价值。推动文旅事业发展。建成市中心图书馆主体工程，加快市美术馆、妇儿活动中心、青少年活动中心建设。全面提升城市阅读空间管理水平，加快乡镇综合文化站、农家书屋转型升级。办好文博会、上海国际艺术节合肥分会场、曲艺牡丹奖合肥赛区比赛等重大文旅活动，积极开展群众喜闻乐见的文化活动，全力打造全国一流的文化旅游城市，让文化丰富城市底蕴。加强健康合肥建设。积极推进国家区域医疗中心建设，打造高端医疗平台。建设互联网医院、智慧医院，实现全市医疗服务“一码通用”。加快市公共卫生管理中心、三院新区、空港医院、新站骨科医院和市一院、二院老年护理院等重点项目建设。强化中医药科技创新和人才培养，实施县乡村中医药服务一体化管理。改革重大疾病预防控制管理体制，构建覆盖全域的疾病防控和救治体系，提高应对突发重大公共卫生事件能力。推进全民健身惠民设施建设，完善15分钟生活圈，扩大合肥国际马拉松赛等品牌赛事影响力。全面落实食品安全示范城市创建任务，切实提升食品药品安全监管水平。提升社会治理能力。推动社会治理和服务重心向基层下移，实现“一居多会”和“两长多员”城市社区全覆盖，打造全国智慧社区建设模式。健全社会矛盾预防化解机制，推行阳光信访、责任信访、法治信访。强化网络综合治理，营造清朗网络空间。深入推进扫黑除恶专项斗争，加强社会治安防控，创建全国治安防控体系示范城市。深入开展“七五”普法，争创全国“七五”普法先进城市。加强应急管理体系和能力建设，创建国家安全发展示范城市。完善国防动员体系，扎实推进军民融合深度发展。广泛开展双拥共建，努力实现全国双拥模范城“九连冠”。完成第四次全国经济普查任务，做好第七次全国人口普查。支持各民主党派、工会、共青团、妇联、红十字会等广泛参与社会治理和公共服务，扎实做好民族宗教、对台侨务、人民防空、防震减灾、气象、残疾人、地方志、档案、保密、社科、仲裁等工作。我们要把群众关切的“关键小事”办好办实办到位，让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。谋划“十四五”发展是今年的一项重要工作。我们要准确把握合肥发展阶段性特征，谋准谋实经济社会发展重要支撑，充分发扬民主，汇众智、聚众力，编制好“十四五”规划，开启合肥高质量发展新征程。 三、全面提升政府治理能力和水平面对新形势新任务，我们将坚持为人民服务、对人民负责、受人民监督，深入推进政府自身改革，积极构建职责明确、依法行政的政府治理体系，努力建设人民满意的服务型政府，在全面从严治党上当好示范。以对党忠诚浇筑为政之魂。始终把政治建设摆在首位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。建立健全“不忘初心、牢记使命”长效机制，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼，确保党中央国务院、省委省政府和市委各项决策部署落地见效。以制度建设提升服务效能。自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度，构建政府权责清单制度体系，进一步激发市场和社会活力。巩固机构改革成果，大力推进政府部门流程再造、数据共享、智能联动。加强政务服务体系建设，大力推行“网上办、掌上办、预约办、邮寄办、自助办”，推动更多公共服务“上网”“联通”，让群众和企业少跑腿、好办事。以践行法治促进公平正义。深入推进法治政府建设，全面完成《法治政府建设实施纲要(2015―2020年)》目标任务。全面推进依法行政，健全完善科学、民主、依法决策机制，深化行政执法体制改革，确保政府工作始终在法治轨道上运行。不折不扣执行市人大及其常委会的决议决定，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，主动接受社会舆论监督，推进政务公开标准化规范化，全力打造“阳光政府”。以责任担当彰显为民情怀。弘扬实干担当精神，察实情、办实事、求实效。聚焦人民群众最急最忧最盼的紧迫问题，深入实施31项民生工程和20项为民办实事，一件接着一件办，积小胜为大胜，以看得见、摸得着的变化回应群众期盼。坚持厚爱严管结合、激励约束并重，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责，提振干部改革创新、干事创业的精气神。以廉洁从政永葆风清气正。严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，加强政府系统党风廉政建设，深化“三个以案”警示教育，让铁纪铁规成为政府工作人员的自觉遵循。严格遵守中央八项规定及省市委实施细则，持之以恒纠“四风”，力戒形式主义、官僚主义，持续为基层减负。坚决压缩一般性支出，以政府的“紧日子”换取群众的“好日子”。支持纪检监察机关依法履职，推进审计全覆盖，强化重点领域和关键环节廉政风险防控，营造风清气正的政治生态。各位代表!我们正站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，实现伟大梦想无上光荣。奋斗成就梦想，实干创造未来。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府和市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，只争朝夕、不负韶华，着力打造“五高地一示范”，为全面建成小康社会、奋力谱写现代化五大发展美好安徽建设新篇章作出更大贡献!

  2025-07-08

• 【肥西县招商】2020年桃花镇政府工作报告

  2020年4月17日在桃花镇第五届人民代表大会第八次会议上镇长侯树各位代表：现在，我代表桃花镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、精准施策、拼搏实干，谱写砥砺奋进新篇章过去的一年，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以饱满的爱国热情和奋进精神，以产城融合最前沿为发展定位，立足全省经济实力第一镇新起点，稳中求进，攻坚克难，全面推动桃花高质量发展，有效应对严峻复杂的经济环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，较好地完成了镇五届五次人代会确定的各项目标任务，“十三五”规划主要经济指标均保持在合理区间。获评2019年度安徽省经济实力百强镇第一名、安徽省园林城镇、合肥市卫生先进单位。一年来，我们着力做好以下五个方面工作： （一）经济发展行稳致远，项目建设聚力聚焦。全年完成财政收入12.58亿元;实现规上工业增加值增速10%;招商引资省外到位资金6.5亿元，超额完成年度任务8.33%;完成固定资产投资17亿元;工业投资1.8亿元，其中技改投资1.8亿元。创新动能不断增强。新增规上工业企业5家，限上商贸企业1家，国家级高新技术企业12家;引进现代服务业5家，大项目1个。新增市级孵化器3家，市级企业技术中心2家，市级工业设计中心4家。申报发明专利500件，12家企业完成技改。项目推进有序有力。哈嘟影视孵化器成功入驻群鹏工贸综合楼，并通过市级科技孵化器审核认定。海杰总部基地项目进入土地收储程序。翰曦智能科技有限公司签约成功。宏远机械二期建设顺利施工。国通电力、绿水青山商务酒店、丰辉集团和国华总部项目工程进度加快。营商环境保障更优。积极组织企业申报政策奖补资金，镇域内20家企业获县自主创新政策奖补资金69.95万元;51家企业获县促进新型工业化发展政策奖补资金1026.95万元。兑现桃花镇培育新动能促进产业转型升级推动经济高质量发展奖补资金234.2万元;2家企业获2019年省级“三重一创”政策奖补项目资金110万元;2家企业获2019年县支持先进制造业发展政策第一批奖补项目资金20万元。 （二）主城融合加快推进，城市面貌焕然一新。改善城市环境，创新城市管理体制，提高城市竞争力，形成全方位、多层次、多系统齐抓共管的格局。交通路网全面升级。完成华山路人行天桥建设，樱花路、香蒲路提升改造工程交通放行。完成玉兰大道立面改造、亮化工程绿化移植和杆线迁改入地。完成集贤路土方清运收尾工作。完成合肥地铁三号线工程项目、引江济淮工程项目清表交地任务，省、市重点工程项目施工环境得到有力保障。镇域市政道路违停自动抓拍系统正式启用。城市建管提质提档。完成禹洲天玺农贸市场委托运营。柏堰社区电子大屏幕、繁华新园社区中心和安置小区整体提升改造项目在建。启动堰湖山庄地下停车库提升改造、公租房外墙保温改造和铭传路供电线路迁改项目。规范“摊点乱摆”“占道经营”摊点330户，取缔流动摊点135户。责令染坊社区一里洋房小区等处自行拆除，共拆除违法建设62间计1525平方米。“数字化城管”平台投入运营，采集上报信息119条，办结115条，城市管理案件处置效率大幅提升。征迁安置稳妥推进。完成顺和安置点提升改造主体竣工、三网合一施工。染坊一期安置点作为全县安置房屋不动产证办理试点，已发放不动产证309本。有序推进长安集搬迁户人口界定、房屋界定三榜公示。完成长安集世居户搬迁人口217户852人和沿路房屋住户417户、822间结算工作。顺利完成堰湖山庄东、西组团1314套回迁房屋分配。妥善梳理推进翡翠社区14个村民组安置遗留问题，分配60余套安置房屋。文明创建亮点纷呈。坚持镇、社区两级包联工作机制，启动“三线三边”环境整治行动，在道路及公园安装并投入使用分类垃圾桶300个;各社区完成新时代文明实践站基础设施建设;全面整治主次干道和住宅小区内乱停乱放现象;受理申请、拆除未申报的店招标牌、临时活动和户外广告535个。打造翡翠社区滨河北路文明创建文化墙。打造顺和小学“和”文化主题校园项目。开展群众文明礼仪知识培训、道德讲堂活动，向县文明办推报“身边好人”10名，网上推荐身边好人线索近1000条。染坊社区、柏堰社区、繁华新园社区分别荣获2019年“肥西县最佳志愿服务项目”和“肥西县最美志愿服务社区”。 （三）污染防治卓有成效，生态环境持续改善。以中央及省生态环保督察反馈意见和“三大一强”大起底问题整改为主抓手，坚决打好污染防治攻坚战，打造绿色宜居新家园。全面治理水源污染。全面落实《肥西县水污染防治工作方案》要求，深入推进派河桃花镇段的水环境整治。设立河长制，镇级河长巡河6次，社区级河长巡河48次。对祁小河流经沿线小区和部分企业雨污水管网情况进行核查，共排查涉及5个小区和近50家企业，下发整改通知书，责令相关小区和企业限期整改。各社区采用线上+线下方式多方宣传节水护水。综合治理大气污染。以垃圾禁烧为秸秆禁烧工作重点，实行镇-社区-责任网格三级监管机制。按照“纵向到底、横向到边”的原则深入开展餐饮业油烟整治活动，摸排全镇各类餐饮企业297家，对饭店情况进行登记造册，按照“三个一批”原则，形成常态化、网格化管理模式，力求油烟污染问题不再反弹。加强整治企业污染。贯彻《合肥市“洁序家园”专项整治行动方案》要求，落实“门前三包”责任制，清除积存杂物6.8吨，消除卫生死角11个。建立环境统计基础台帐和重点污染源的一厂一档，对镇内100余家企业开展三次环保大检查，摸排出环境隐患40处，完成42家企业污染治理设施的升级改造工作。关停合肥铭航消防器材公司、安徽禄祥机电设备有限公司等10家环保违法企业。完成汽车零部件、食品等22个行业排污许可申报工作。实现辖区固定污染源排污许可证覆盖率100%。持续扩大绿色空间。道路市场化保洁实现镇域全覆盖，对道路保洁、绿化养护情况实行月评测、季度通报。对明珠大道、书箱路、棋石路进行整体市政道路绿化提升，栽植银杏、香樟等高规格苗木巩固省级园林城镇创建成果，目前上述绿化工程均以竣工验收。 （四）民生福祉全面增进，幸福指数不断攀升。坚持以人民为中心的发展思想，2019年累计发放各类涉农资金906万元，惠及补贴对象4171户;发放被征地农民困难生活补助4460万元。脱贫攻坚巩固提升。高标准完成中央、省脱贫攻坚专项巡视和国家、省脱贫攻坚成效考核等反馈问题整改工作，顺利通过省第三方检测评估。围绕“三个紧盯”扎实推进中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题再对标再整改。完成“四季攻势”、“两不愁三保障”、饮水安全大排查和已脱贫户与边缘户建档监测等工作，开发公益辅助性岗位41个，落实300万元帮扶阜南县段郢乡阜陶路项目，持续开展脱贫户“三节”帮扶慰问活动等。成功举办“文化惠民聚人心助力脱贫奔小康”脱贫攻坚主题文艺演出和就业脱贫暨人才对接专场招聘会。保障水平稳步提高。审核发放特困供养、残疾人补贴、医疗救助、高龄津贴、精补等各项救助补贴资金400多万元，惠及2000余人。政府出资近30万元用于两节期间城乡低保、扶贫户、孤儿等普惠慰问及救助，该项惠民政策在全县尚属首创。发放春节慰问、定补定恤、“银龄安康”意外综合保险、养老服务补贴等92多万元。为122名优抚优待对象发放补助30余万元，八 一、春节期间走访慰问12.6万元。加强文明祭祀安全保障，全面禁燃禁放。加强109名留守儿童和困境儿童的关爱保护工作。完成镇残疾人之家和残疾人工作站建设全覆盖。完成翡翠社区居家养老服务站建设。完成2019年国家慢性病综合防控示范区建设工作。繁华新园社区、顺和社区成功创建省卫生社区。顺和社区荣获省、市卫生社区称号。文化活动丰富多彩。实现全镇社区综合文化服务中心全覆盖。开展综合性文化活动20场，法治、志愿服务等主题单项性综合活动23场，“送戏曲进社区”20场，组织“不忘初心牢记使命”及十九届四中全会等各类主题宣讲活动30余场。积极组织文艺队伍参加市县级各类展演及比赛，荣获省“老顽童杯”老年文化艺术节三等奖，市“玉兰杯”戏曲大赛三等奖，县第三届“中华精美诗文”诵读二等奖、“庆祝新中国成立70周年大合唱”比赛二等奖、第三届原创作品展演三等奖、第二届广场舞大赛一等奖。完成镇综合文化站第三方服务运营招投标工作，计划于5月正式入驻。成功举办4场安徽省乡村春晚活动，其中繁华新园专场首次采用网络直播的方式扩大了宣传力度、影响范围，直播当天在线观看超过20万人次。教育事业全面发展。完成禹洲天玺、新华九龙首府、禹洲翡翠湖郡、信地华地城等4个小区公办幼儿园配套建设，和顺家园和繁华新园幼儿园改办成民办普惠性幼儿园。顺和小学通过合肥市素质教育示范学校验收，东冠小学通过合肥市新优质学校创建终期验收。桃花初级中学荣获合肥市“百姓身边的好学校”“安徽省青少年足球传统示范校”荣誉称号，镇中心校荣获合肥市“百姓身边的好学校”荣誉称号。 （五）社会治理不断深化，社会大局持续稳定。在更高起点上提升社会治理效能，为桃花高质量发展筑牢和谐稳定大局。加强法律服务建设。建成全市首个法治阅读空间。成立全县首支法治文艺演出队，开展法治文艺巡演5场;开展法治宣传、知识讲座、知识竞赛等50场。排查调处矛盾纠纷470件，成功调解纠纷442件，涉及金额195万;受理人民调解案件47起，调处率100%。为弱势群体提供法律援助共12件，解答法律咨询140余人次。扎实抓好安全生产。完成10家规上企业、5家规下企业安全生产标准化建设。全年共开展12次食品安全专项检查，检查食品生产经营单位2000多户次，排查和督促整改食品安全隐患561处。开展春秋季学校幼儿园食品安全专项检查工作，覆盖率100%。开展建筑垃圾管理秩序专项整治、交通违法等整治工作。对近400家工贸企业进行安全生产大检查4次。完成柏堰社区、翡翠社区省级综合减灾示范社区创建工作。欧通机电成功创建安全文化示范企业。翡翠社区、染坊社区获县“食品安全管理示范社区”称号。防范化解重大风险。下大力气破解历史遗留问题，健全社会风险研判、评估、应对机制，对引江济淮工程涉及的3个社区征迁工作进行第三方风险评估。做好重点领域、特殊群体、关键节点风险管控，成功化解信访积案4个，确保建国70周年大庆期间桃花大局稳定。办结各种热线投诉总计960条，回复及时率和满意率分别达100%和99.5%。深入开展防电信网络诈骗工作。一年来，我们自觉践行新时代党的建设总要求，坚定不移贯彻落实中央和省市县重大决策部署，持续推进政府自身建设，进一步提升施政能力和服务水平，自觉接受县委巡察，扎实做好巡察反馈意见整改。政治建设持续加强。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育和“三个以案”警示教育工作。认真落实意识形态工作责任制，加强理论武装和阵地建设。积极推进巡察反馈意见整改，对表对标、一抓到底，问题整改实现见底清零。法治建设纵深推进。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，认真办理人大代表议案和建议，主动接受社会各界监督。坚持中心组学法制度，建立重大决策事项向人大报告制度。动态调整政务服务事项清单，扎实推进政务公开，群众知情权、参与权、监督权得到更好保障。廉政建设从严从实。始终把纪律和规矩挺在前面，狠抓政府系统党风廉政建设，认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任。加强惩治和预防腐败体系建设，规范招投标行为，加强重点领域、关键环节审计监督。严格落实中央八项规定精神，强化监督检查、效能监察和执纪问责，进一步提高纪律规矩约束力，促进广大党员干部廉洁用权、干净干事。一年来，政府各部门、各人民团体砥砺奋进谋发展、担当实干创事业，民族宗教、防震减灾、人民防空、宣传、统计、气象、档案、保密、武装等工作实现新提升，工会、共青团、妇女儿童、退伍军人管理、科协、文联、工商联、老年人和关心下一代等工作取得新进步，全民科学素质、双拥优抚安置等工作迈出新步伐。各位代表!过去的一年，是负重前行、破茧重生的一年。面对艰难挑战，全镇上下始终保持定力、决不懈怠，用心用情用力做事，完成了既定工作任务，推动了桃花发展行稳致远。这一年，县委县政府坚强领导、鼎力支持，镇党委总揽全局、科学决策，凝聚起战无不胜的磅礴力量;这一年，人民群众自力更生，党员干部不忘初心，用辛苦指数提升幸福指数;这一年，镇人大、政协及社会各界倾力支持、同舟共济，汇聚起桃花发展的强大动能。在此，我代表桃花镇人民政府，向全镇广大干部群众，向各位人大代表，向所有关心、支持、参与桃花发展的各级组织、各界人士、各位朋友致以最崇高的敬意和最衷心的感谢!在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，桃花经济社会发展正处于爬坡过坎的关键期、向高质量发展迈进的转型期，前进的道路上还有不少攻坚战、持久战。镇域产业转型升级任重道远;社会事业发展水平与群众新期盼仍有差距;桃花发展平台受限、企业多环保压力大、商业小区体量大;受新冠肺炎疫情影响，各项经济指标完成压力较大等等。对于这些问题，我们将采取有力有效措施，认真加以解决。 二、焦点不散、靶心不变，锚定决战之年“总航标”春回大地，否极泰来，战“疫”必将胜利，发展时不我待。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕对照“十三五”规划，咬定目标不放松，凝心聚力抓落实，把握大势、发挥优势，坚定信心，迎难而上，全力以赴推动全镇经济高质量发展。初心如磐、使命在肩。今年既是决胜期，也是攻坚期，面对严峻复杂的国际疫情和经济形势，我们要坚持底线思维，做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备。要统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，抓紧解决复工复产面临的困难和问题，力争把疫情造成的损失降到最低限度。要保持战略定力，处理好不变与变的关系。“不变”就是坚定既定的思路不动摇，不改频换调，更不另起炉灶，以“功成不必在我、功成必定有我”的胸怀，久久为功，一张蓝图绘到底。“变”就是坚持在继承中发展，在发展中创新，沉着应对时代之变、改革之变，打开转换通道，加力推进落实，把既定的思路目标转化为生动实践和丰硕成果。2020年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央和省、市、县决策部署，全面落实“六稳”要求，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，坚持在常态化疫情防控中加快推进生产生活秩序全面恢复，有效落实镇“十三五”发展规划，坚定不移加速主城融合，全力打好三大攻坚战，确保实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务。 三、只争朝夕、不负韶华，奋进全面小康社会新征程2020年经济社会发展主要预期目标为：实现财政收入*亿元，规上工业增加值增速*，固定资产投资*亿元，招商引资到位资金*亿元。围绕上述目标任务，我们将重点抓好以下五个方面工作。 （一）加快新旧动能转换，全力以赴稳定经济。坚持稳字当头，紧抓项目建设不动摇，着力扩大有效投资，深入实施创新驱动发展战略，巩固经济运行稳中有进发展态势。加快释放创新动能。全面启动科创新城196亩核心区域规划建设，着力培育新的经济增长点。提升产业核心竞争力，加大对科技型小微企业的培育力度，特别是孵化器内初创企业，培育壮大一批小申规企业，为我镇经济持续增长增强后续力量。2020年，力争发展规上企业5家，限上商贸企业2家;新增服务业大项目1个，高新技术企业5家;指导帮扶10家企业完成技改。精准有效建设项目。紧盯年度目标不动摇，以推动龙头企业、重大项目复工复产为牵引，以项目建设促经济提速增效。以速度补进度，定专人盯项目，续建项目抓进度，拟建项目抓开工，倒排工期，定期调度，以月保季，以季保年。持续做好国华总部经济、联海商务新型节能环保智能门窗项目进度跟进工作。加大督促国通电力竣工投产工作。继续跟进海杰总部基地项目。全力做好引江济淮等省市重点过境项目保障工作。全力扶持产能恢复。针对受疫情影响的投资和项目建设进度放缓的现状，开通“绿色通道”，加快审批进度，做好用工、土地、资金等保障。着力从用工、配套、物流等方面靶向施策，逐步疏通产业链、供应链上的各种堵点、难点问题。结合“四送一服”工作，党政班子成员包联重点企业，镇主要领导包联产值降幅较大企业，实行“一企一策”精准帮扶，全力破解企业融资、产能提升、产业链中断等各类难题，支持企业渡难关稳发展。 （二）城市建管攻坚突破，城市发展品质提升。坚持以改革破难题、以开放拓空间，着力汇聚高质量发展的不竭动力。优化城市空间布局。加快主城融合进度，推动城市发展由外延扩张式向内涵提升式转变。继续跟进繁华新园社区中心、桃花镇公祭堂、染坊社区 一、二期整体提升改造、樱花路香蒲路绿化续建项目，加快翡翠社区侯岗小区提升改造项目建设进度。加快启动繁华大道以南4条路提升改造、祁小河流域排水改造、500kV龙肥等5条高压迁移改造和玉兰大道杆线迁移工程。继续推进柏堰社区电子大屏幕、堰湖山庄地下停车库提升改造、公租房及标准化厂房外墙保温改造项目、顺和社区货运停车场改造工程建设。着力打造翡翠家园智慧小区项目。深入开展查违拆违攻坚行动，实现安置小区违建零增量。征迁安置持续推进。继续推进安置房发证工作，制定全镇13个安置小区发证工作计划，对于条件完备、手续齐全、档案规范的尽快办理。继续推进繁华安置点提升改造和顺和安置点立面改造项目。继续开展长安集下剩人口界定、房屋界定以及结算工作。继续加大长安集下剩25户搬迁动员攻坚力度，力争取得进展。组织开展堰湖山庄西组团二次分房工作，做好西区项目建设施工环境保障工作。配合做好长安集国有土地征迁遗留问题处理工作。文明创建提质提品。坚持目标引领、问题导向，加快补齐创建短板，健全长效管理机制，决战决胜创建全国县级文明城市。出台《桃花镇2020年度文明创建工作管理实施意见》，实行最小网格化管理。创新开展“一社区一品牌一特色”建设。加快镇新时代文明实践所建设，完成柏堰社区、顺和社区新时代文明实践站和翡翠社区书吧的设计、建设任务，搭建服务平台，扎实推进新时代文明实践。开展社会化群众服务，使社区特色服务成为社区文明创建的一张名片。全面推行志愿服务积分制，打造桃花志愿服务活动品牌。加大文明创建主题宣传教育，在主要交通干道、公交车站和各社区文化广场推广公益广告宣传，逐步提升居民素质。 （三）持续深化绿色发展，切实提升生态质量。坚持方向不变、力度不减，坚决打好污染防治攻坚战，努力建设天蓝、地绿、水清的美好家园。完善环保工作机制。落实生态环境保护“党政同责”、“一岗双责”，形成全镇齐抓共管的环保工作局面。开展“六•五”世界环境日主题宣传进社区，深入宣传环保相关法律法规知识。常态化开展环保管家服务，借助第三方专业技术加强对企业环保监管，建立环保管家与环保网格相辅相成的工作机制，确保监管无死角无盲区。加强大气污染治理。开展重点区域和领域大气污染防治，联防严治企业扬尘、工业废气、柴油车尾气等污染源，严格控制秸秆焚烧，精准打好净土保卫战。花大力气治理大气污染，抓好重点区域餐饮油烟、废气异味扰民问题排查整治，依法打击环境违法行为，改善周边环境，助力蓝天保卫战。抓好企业环境整治。突出抓好重点区域、重点行业企业监管执法，加强对镇内涉气企业的日常监管。加大源头管控力度，大力发展绿色产业、环境友好型产业，推动企业清洁化生产、资源循环化利用，切实降低能源消耗。强化水污染治理。根据县级祁小河“一河一策”实施方案，完成祁小河综合治理工作。2020年上半年完成镇内铭传路、月山路等四条市政道路的雨污水管网错漏接整改：雨污水管道清淤、新建及修复等工程。 （四）满足人民新期待，描绘民生新图景。树牢以人民为中心的发展思想，一件一件办好群众身边小事，在改革发展中补齐民生短板、增进民生福祉。决战决胜脱贫攻坚。确保“两不愁三保障”各项政策落实，不落一人。开展“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动，强化各类反馈问题一体化整改工作。依托“结对贫困户、助力大扶贫”持续发挥党组织在增强贫困户内生动力上的作用;落实落细低保、医保、养老保险、特困人员救助供养、临时救助等保障措施。健全社会保障体系。继续开展用人单位工资支付情况、社会保障法律法规情况专项检查，力争2020年企业劳动合同签订率90%以上，投诉案件结案率95%以上。健全工资支付保障制度，确保农民工工资按时足额发放。引导企业开发公益性岗位、社区开发辅助性岗位安置贫困劳动力及大龄就业困难人员就业。针对建档立卡贫困劳动力、高校未就业毕业生、就业困难人员等开设就业培训。完成染坊社区居家养老服务站建设，为5户残疾人家庭进行无障碍改造。完成柏堰社区产改“三变”工作，发放股权证。继续发放被征地农民困难生活补助。提升教育发展质量。加快东冠小学教学楼综合楼改扩建项目建设。做好已移交新华九龙首府幼儿园、禹洲天玺幼儿园等两所公办幼儿园开园准备工作，确保在2020年秋季开始招生。增加公办幼儿园的布点，分别在染坊社区、柏堰社区各布点一所公办幼儿园。全面实施“县管校聘”管理改革，实行教师交流轮岗制度。加快推进中心校本部校园文化建设，力争2020年底创建合肥市美丽校园。着力发展文体事业。组织开展各类群众性文化活动，积极组织参加县级及以上各类文艺比赛活动。落实文化站第三方服务运营商进场启动工作。依托柏堰社区红雨斋城市阅读空间开展各类读书、文化活动，做好翡翠社区阅读空间建设工作。2020年重点打造大型原创舞蹈《新长征路上》及新编情景剧《东方红》。 （五）创新社会治理水平，构建协同治理格局。遵循共建共治共享原则，切实加强和创新社会治理，确保人民安居乐业、社会安定有序。提升公共服务能力。完善镇、社区两级业务资料，确保通过建档立卡贫困户普查验收;持续开发公益岗位给就业不稳定贫困人口;建立桃花镇防返贫、致贫和边缘户监测预警机制;建立脱贫攻坚永久档案，形成我镇建档立卡贫困户脱贫历史记录。加强安全管控水平。完成25家规上企业安全生产标准化、1个安全文化长廊建设，4家企业安全文化示范企业、2个社区综合减灾示范社区创建工作。完成翡翠社区安全社区创建验收。启动桃花镇应急资源普查工作。开展工贸企业安全生产“一企一档”信息普查，完成镇域内年产值500万元以上企业信息登记、录入。开展春秋季校园周边食品安全专项检查。开展安全生产执法检查，重点查处违法建设、占道经营、建筑垃圾及渣土偷倒等违法行为。健全公共安全机制。切实加强矛盾纠纷调处服务规范化建设，稳妥做好群众来信来访的化解工作。建成顺和法治文化长廊。强化法律援助民生工程建设，维护弱势群体的合法权益。开展1次安全生产月主题文艺演出，组织1次企业负责人和安全管理人员安全知识培训班，组织开展安全生产咨询日活动和食品安全监管“四员”培训。 四、忠诚担当、履职尽责，不断加强政府自身建设立足新起点、面对新挑战，对政府自身建设提出了新的更高要求。我们要更加勤勉敬业、敢抓善为，加快转变政府职能，不断提升政府治理体系和治理能力现代化水平。坚定政治方向。坚持把党的领导落实到经济社会发展全过程和政府工作各方面，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持用习近平总书记重要讲话和指示批示精神武装头脑、指导实践、推动工作，确保中央和省市县各项决策部署落地见效，确保政府工作始终沿着正确方向不断前进。严格依法行政。严格按照法定权限和法定程序行使权力，自觉运用法治思维和法治方式推动工作、化解矛盾、维护稳定、应对风险。健全完善政府工作规则，全面落实合法性审查、风险评估等决策程序，不断提升行政决策科学化、民主化、法治化水平。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会舆论监督，广泛听取社会各界意见建议，全面推行政务公开标准化，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。狠抓工作实效。在作风提升上切实做到讲实话、出实招、干实事、求实效，发现问题不遮掩，遇到问题不回避，解决问题不畏难，坚决不搞花架子，不做表面文章。从“细”处着手，既善谋大事，又乐为小事，拿出“解剖麻雀”的精神，细化要求，分解任务，以坚持不懈、久久为功的韧劲抓好落实。“实”干为本，加强执行力建设，做到能力体现在一线、问题解决在一线、决策落实在一线，推动各项工作不断往深里走、往实里抓。“严”字当头，“年初下清单，年末对账单”，全程跟踪督查，着力整治庸懒散，打通中梗阻，让“担当尽责、马上就办”的作风树起来，成为共识、成为习惯、成为自然。建设廉洁政府。严格落实全面从严治党主体责任，推动政府系统党风廉政建设向纵深发展。深入贯彻中央八项规定精神及省市县委实施细则，持之以恒纠正“四风”，力戒形式主义、官僚主义。坚持过“紧日子”思想，压减一般性支出，严控“三公”经费。支持纪检监察机关依法履职，深入推进审计全覆盖，深化重点领域和关键环节廉政风险防控。牢固树立重实绩重实干的鲜明导向，强化正向激励，完善容错纠错机制，让改革者轻装上阵、担当者脱颖而出、创业者大显身手。严格落实“一岗双责”，让知敬畏、存戒惧、守底线成为政府工作人员的自觉行动，打造政治坚定、本领高强、作风务实、担当实干、廉洁奉公的政府形象。各位代表!金戈铁马闻征鼓，只争朝夕启新程。做好今年的政府工作，机遇与挑战并存，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，一手抓疫情防控，一手抓经济发展，坚持“两手硬”，确保“两战赢”。以更加饱满的热情，更加宏大的气魄，更加务实的作风，强力推进桃花高质量发展新征程，坚决打赢脱贫攻坚战，奋力谱写桃花镇全面小康社会的新篇章!

  2025-07-08

• 【长丰县招商】2019年庄墓镇政府工作报告

  在庄墓镇第十一届人民代表大会第四次会议上镇长陶勇2019年9月26日各位代表：现在，我代表庄墓镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席会议的同志提出意见。 一、2019年上半年政府工作回顾2019年上半年，在县委县政府、镇党委的正确领导下，在镇人大的监督指导下，在社会各界的大力支持下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神、县委十届七次全会精神，奋力朝着“开创庄墓高质量发展新局面，努力建设乡村振兴示范区。”的目标，全镇上下勇于担当、攻坚克难、稳中求进，推进各项工作任务落实，着力发展镇域经济、改善民生，实现了我镇经济和社会事业的健康快速发展。紧抓经济发展不动摇，综合实力全面提升。上半年，全镇累计实现规模以上工业产值1.73亿元，同比增长6%以上;完成全社会固定资产投资2.15亿元，占全年目标任务的78.9%，超序时进度28.9%;完成战新产值0.86亿元，同比增长62%;完成财政一般预算收入1511.5万元，占年度任务1950万元的77.5%，超序时进度27.5%;招商项目方面，上半年完成2个亿元以上工业项目的竣工投产,分别是：合肥宇铜新型材料有限公司新型建材项目和合肥格林工程材料有限公司精品城市铺装材料项目，1个亿元以上农业项目正在实施(安徽双红农业科技有限公司，紫薇种植基地项目)。拟开工亿元以上项目1个，在谈亿元以上项目3个。 （一）尽心竭力促攻坚，三大战役取得实效。1、脱贫攻坚成效显著。突出产业扶贫，增强“造血”能力，坚持因户施策、“四带一自”发展模式，积极开展产业帮扶，上半年，全镇282户贫困户发展特色种养业，拨付奖补资金70.8万元。积极发挥龙头企业、合作社、家庭农场的带动作用，一方面带动贫困户发展种、养殖业，提供技术指导及跟踪服务。另一方面吸收175户贫困户在新型经营主体务工，每户年增收3000元以上。实施危房改造，保障住房安全，上半年开展了所有建档立卡贫困户、低保户、残疾户、五保户等四类人群危房鉴定工作，并实施草危房改造15户，上半年已完成6户改造任务。为阻断贫困代际传递，帮助贫困学生申报了“两免一补”、国家助学金等资助政策。发放2019年度春学期雨露计划资助5.85万元，受益贫困学生39人。针对行动不便、无法在校就读的贫困学生，组织开展了“送教上门”等活动。2、污染防治持续发力。全力推进蓝天、碧水、净土“三大保卫战”。上半年，我们强化中央环保督查及“回头看”问题整改，完成了14家违规养殖场的清理和周边生态恢复工作。常态化开展秸秆禁烧工作，加强巡逻与防控，上半年，全镇无一处违规禁烧火点。完成了庄墓镇瓦埠湖流域行蓄洪区6座一体化污水处理站、34400米污水管网新建，及下坝、贺庄3座污水处理站的提标改造工作。极大地提升了镇域污水处理能力，有效地保护了庄墓河流域水环境。3、社会治理更加严密。高频开展校园、小区、企业消防等重点领域安全排查活动，无重大要案和责任事故发生。积极完善“访调对接”机制，排查调解各类矛盾纠纷387起，充分结合精准扶贫、农村环境整治、党员活动日、秸秆禁烧等工作开展“双提升”宣传。不间断进行扫黑除恶专项斗争宣传，氛围浓厚，并设置12个举报箱，摸排线索3条，核实线索2条。结合5个专项行动，清理赌博窝点2处，现场抓获23人。同步创建平安社区、平安医院、平安校园、平安企业、平安家庭。设立了交通为民服务站，社区戒毒、社区康复工作站，心理康复疏导室等，镇域环境的和谐稳定不断提升。 （二）持续发力抓变革，发展环境不断优化。1、农业产业结构调整成效显著。以农业结构战略性调整为主线，以特色农业、乡村旅游为结合。年初，制定下达了庄墓镇2019年农业特色产业发展指导性目标任务，全年计划新增大棚设施栽培、稻虾、水生作物、薄壳山核桃、天鹅绒紫薇等农业特色产业9650亩。并出台9项产业发展扶持奖励措施。上半年，新增庄墓、刘浅、薛桥、张圩、李庄稻虾共养2000亩;刘浅、庄墓、侯集薄壳山核桃种植500亩;金桥天鹅绒紫薇600亩等特色产业。通过推动农业企业、农业专业合作社、家庭农场等3大新型经营主体的发展，以加快推进庄墓镇农业产业结构调整，带动特色产业、现代农业的快速发展。上半年，新创建市级农业产业化龙头企业、省级、市级专业合作社、家庭农场各1家;新增注册农业企业5家、专业合作社3家、家庭农场10家;注册“稻虾米”等品牌5个，创建市级“一村一品”示范村1个。2、着力创优“四最”营商环境。大力实施“四送一服”和“放、管、服”改革，强力推进“一网一门一次”、“双随机一公开”等改革，推动“互联网+政务服务”不断拓展。完善安全生产例会、“两违”管理、招商引资全程跟踪服务、政府性投资项目监管、招投标管理等一系列机制、制度，市场公平正义得到更好维护。3、着力强化要素保障。严守耕地保护红线，提升土地综合利用水平，上半年，完成县级占补项目550.84亩，已于3月通过市级验收，净增耕地494亩。高效推进徐岗、枣林、侯集三村(社区)增减挂钩项目，预计新增耕地面积200亩，扎实开展张圩村4943亩高标准农田项目建设任务。完成了庄墓镇都市现代农业示范区排水渠、涵闸、道路、亮化等建设工作。为产业结构调整及发展，提供了坚实的要素保障。 （三）统筹城乡一体化，镇村面貌展露新姿。1、民生工程效果显著。进一步加快“四好公路”建设，上半年，完成了李庄村保庄圩至大锅盖、杨湾村小湖至北圩沟、保庄圩新建道路主体工程完成。刘浅、薛桥、张圩等5条道路的加宽工作。完成了庄大路及其他畅通工程道路13.7公里的绿化项目。完成了侯集、杨湾、刘浅、金桥等村(社区)电站、沟涧清淤、维修工作，水、电保障进一步强化。全年改厕任务449户，上半年建成并验收316户，完成全年目标任务70%。2、人居环境整治稳步推进。按照“三治三拆三改”要求，强力推进农村环境“三大革命”。实行“月清单式”工作任务分解，定村庄、定路段、定标准、定时限，有效压实工作责任，连续多次农环考核排名全县前列，上半年，全镇置放大型垃圾中转亭35个，修建垃圾桶硬化摆放点384个，投放垃圾桶1700个。拆除破旧建筑197处，违法乱搭乱建36处，拆除破损、违规店招114处，清理乱堆放、废旧广告2353处，维修破损路牙石600处。清运生产生活垃圾2081吨，清除荒草一万余平方米，清理塘坝沟渠474条。李庄省级美丽乡村、张圩市级美丽乡村项目主体项目均完工，后期配套提升有序铺开。3、文化事业蓬勃发展。继续巩固村级“一室一屋”文化阵地，持续坚持按月送戏、送电影入村活动，极大丰富了群众业余生活。加强了对文化市场的监督管理工作，上半年，以学校周边文化市场为重点，开展了五次整顿活动。兴建5处文化特色休息亭，有效拓宽群众休闲娱乐设施保障。组织新增广场舞团队3个、民间庐剧团1个、腰鼓队1个、锣鼓唢呐队1个，为群众奉献趣味运动会、乡村春晚、广场舞比赛等文娱活动，满足了群众的精神文化需求，为镇域增添了文化气息。 （四）一心为民谋福祉，人民生活持续改善。1、社会保障基础不断夯实。上半年，完成了农村低保的动态管理工作，全镇现有农村低保786户1353人，月发放低保金54万元;完成了310名五保户87万元五保金、399名残疾人13.7万元护理补贴的发放工作。对47人次开展了临时救助帮扶。2、社会事业成果不断丰硕。上半年，完成了庄墓镇养老服务中心硬件完善、电路提升改造工作。下一步，养老服务机构将全面进行社会化运营。庄墓镇张圩文化陵园已进入招标环节，建成后的生态墓园将助力改善社会风俗习惯。定期对辖区内用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况开展专项检查，进一步提高劳动保障的工作力度，上半年处理农民工工资和工伤纠纷5起，为农民工讨要工资6万元。3、安全生产工作向深向实。严格落实安全生产“一岗双责”，执行安全生产例会制度。与各村(社区)、相关单位签订了《2019年度安全生产目标管理责任书》，上半年，常态化开展液化气、烟花爆竹、危险化学品专项检查整治行动，对全镇的27家烟花爆竹经营户和液化气站、市场企业、超市、交通运输单位进行了全面排查，共排查出6条一般隐患，已督促完成整改。积极配合各监管部门对我镇农村集贸市场和120个食品经营户重点区域管理;对流动食品摊点、小作坊、小餐馆和2个学校食堂，开展多次集中监督执法检查，打击各类食品违法行为;协同市场、卫生等部门，对辖区饭店开展餐饮业卫生安全专项整治，切实提高了食品质量安全。 （五）聚焦效能提升，自身建设不断加强。1、弘扬法治精神，强化履职尽责意识。坚持依法履职和依法行政，加强法治政府建设，培养干部自觉养成学法、遵法、守法、用法的意识，在镇村干部春训中加入了政策法规培训，定期开展普法骨干培训工作，切实提高了运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力。严格依法依规办事。进一步规范行政行为，以制度管人管事，强化争先创优意识，镇村干部作风建设更扎实，工作执行更加高效。2、健全完善机制，深入开展廉政建设。积极实施“互联网+监督”。落实了村级财务重大事项报告制度，实现对11个村(社区)所有资金的全面严格录入，为打赢防范化解重大风险战役打下了坚固基础。落实政务公开，主动打造阳光政府。“12345”政府服务热线全年累计处理投诉工单66件，共发布587条公开信息，定期在网上将相关文件公开公示;严格实行公车改革，规范公车使用和管理，节能减排约束性指标全面完成，打造了高效、便民、守法的工作机制，工作效能得到显著提高。各位代表!我们时刻铭记，每一项成绩的取得，每一个难题的破解，都离不开镇党委的坚强领导和镇人大的监督支持，都凝聚着广大干群的智慧和心血。在此，我代表庄墓镇人民政府，向关心、支持、帮助庄墓镇发展的社会各界人士致以衷心的感谢和崇高的敬意!上半年，我镇在经济发展、民生实事等方面都取得了一定的成绩，但也要清醒的认识到，仍有许多需要面对的困难和问题：一是创新与发展新动能不足;二是文明乡风氛围不浓;三是民生保障还有短板;四是人居环境卫生仍需持续提升;五是政府职能转变不够，干部的工作作风、工作效率有待进一步加强。有不足就要勇于改正，有困难就要勇于挑战，在今后的工作中，我们将坚持问题导向，采取有效措施，认真加以解决。 二、下半年工作计划下半年，我们将按照镇党委六届四次会议总体部署，改革创新不停步，拼搏奋进促发展，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展，坚持深化改革，继续打好“三大攻坚战”。增强人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济在合理区间持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会打下决定性基础，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。 （一）坚持决战决胜，交出庄墓发展新的答卷1、坚决打赢脱贫攻坚战。落实三年行动计划，走好脱贫攻坚“最后一公里”。坚持尽锐出战，巩固提升826户1846人收入水平和帮扶成效，实现稳定脱贫。紧盯产业就业，提升基层基础，精准开展教育、健康扶贫，推动住房、金融、社保等各项扶贫政策落地见效。坚持扶志和扶智，开展互学互助，不断增强脱贫内生动力。全面排查解决影响“两不愁、三保障”的突出问题，最大限度减少返贫。对重病、慢性病患者、重度残疾人、孤寡老人、独居五保户等特殊困难群体，加大帮扶力度，提高其收入和生活水平。加大对收入略高于贫困线家庭的扶持力度，建立返贫预警机制，防止因病因灾因学返贫。加大各级考核评估、巡视巡察、审计监督中反馈问题整改力度，确保脱贫成效经得起历史和人民检验。加大扶贫领域资金跑冒滴漏、政策优亲厚友等不法行为的防范、打击力度，确保每一分钱都用到刀刃上。2、坚决打赢蓝天碧水保卫战。以蓝天、碧水、净土为目标，以中央环保督查及“回头看”反馈问题整改为抓手，依法严厉打击各类环境违法问题，全力推进环保提升行动，突出抓好黑臭水体、散乱污企业、农业面源污染、饮用水源地等环境综合整治。严控生态红线，严禁在禁养区域内从事养殖。强化大气污染防治、秸秆综合利用和禁烧工作，探索实施禽畜粪便资源化利用。推深做实河长制、林长制，加强水域岸线管控和水生态修复，推进庄墓河生态环境保护，切实增强人民群众幸福感。3、坚决打赢风险防控歼灭战。紧紧围绕镇党委政府的工作开展，进一步统一思想，狠抓工作落实，有效补齐短板，精准发力，突出服务保障，不断开创平安建设新局面，继续紧紧围绕“维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业”三大任务，全面推进平安庄墓、“邻里守望”、“十户联防”工程建设，继续打击黑恶势力、电信诈骗、四类可防性案件等多发性犯罪，继续保持严打高压态势，切实加强基层基础建设，认真做好矛盾纠纷的排查调处工作，着力解决影响社会和谐稳定的突出问题，不断完善治安防控体系。最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不稳定因素，以增强人民群众安全感为工作出发点和落脚点。 （二）坚持聚焦聚力，探索推进乡村振兴战略。1、积极强化产业驱动，描绘“大美庄墓”。多触角发展现代农业，以农业特色产业引领综合发展。以高标准农业产业园区为龙头，以田园综合体为触发点，围绕农业增效、农民增收、农村增绿，做大做强特色农业产业及“三产融合”，积极建设“瓜果虾”基地、推广“稻虾”、“藕虾”、“藕鱼”等农特产品。加强招商引资，通过引入外来资本，大力培育扶持农业龙头企业，不断完善其与农民合作社、农户间的利益联结机制，深入推进农民合作社规范化建设，以发展产业助推农民就业，促进农民长远可持续增收。力争将庄墓湖东乡村振兴示范区建成全省行蓄洪区建设发展的示范点。2、推进重点项目建设，补齐城镇短板。结合城镇规划，明确责任领导、责任单位、责任人和目标要求，加快环境整治、湖东乡村振兴示范区等重点项目实施，推动文化陵园、社会化养老机构、庄墓河治理等工作开展，完善城镇基础设施，加快城乡一体化建设。3、加强人居环境整治，推进村民自治。利用好庄墓水乡特色资源，以城镇建设及环境治理为契机，综合治理庄墓河流域水环境，进一步提升镇域道路、绿化、亮化等基础设施档次。加强市容管理，完善环卫市场化管理模式，同时，加大整治力度，深入宣传动员，引导群众参与环境整治工作，变“看着干”为“一起干”。确保整治出实效，起长效。4、加强社会公德教育，推进乡风文明。推动社会公德教育系统化、常态化，通过形式多样的文化活动、家风家教家训宣讲、道德模范、文明家庭选树、表彰等，促进群众思想观念转变，倡导文明新风。鼓励各村因地制宜，拟定出符合村情的村规民约，调和村民矛盾，树立和谐新风。5、深化社会精细化管理，提升政府效能。持续推动城镇街道整治提升，建设整洁美观路面、合理划定停车位置，坚决整治道路违法行为，充分发挥城管队伍作用，加强管理，抓好镇容、交通秩序等专项整治工作。分路段、分街区开展巡察，落实路长制，实现道路交通网格化、全方位监管。 （三）坚持共建共享，持续不断保障改善民生。1、把好社会保障关。高标准推进民生工程实施，落实就业创业、医保参保政策。加强社会福利建设，扩大覆盖面，有效保障残疾人、老年人、妇女、儿童合法权益，做好防灾、减灾工作，强化国防动员和双拥工作，落实特殊群体优抚安置政策。2、把好公共服务关。把人民群众需求放在工作一线，坚持教育优先发展，服务好教育需求，做好学校周边安全监管。推动村卫生室标准化建设，健全完善医疗机制，提高妇保儿保水平，加强人口卫生健康服务。繁荣文化事业，有序推动乡村综合文化站活动开展，支持工青妇发挥作用，做好财税、退役军人、民政、移风易俗、气象等工作。3、把好安全生产关。严格落实党政领导干部安全生产责任制，深化安全生产领域专项整治，保障人民群众生命和财产安全，抓好市场管理和食品药品安全监管工作，确保群众舌尖上的安全。进一步督促企业加强安全管理，提高安全技术水平，防范重大安全生产事故。 （四）不忘初心牢记使命，切实加强政府自身建设新时代赋予新使命。我们必须以造福人民为最大政绩，遵循习近平总书记指示：我将无我，不负人民。夙夜在公，尽锐出战，惟行惟勤，实干苦干，努力建设人民满意政府。1、不忘初心，奋力前行。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持把政治建设放在首位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保县委政府和镇党委决策部署落地生根。坚持执政为民，发挥政府网站、信箱作用，做人民群众贴心人。2、遵从法制，依法行政。全力打造法治政府，坚决执行重大行政决策法定程序。强化党内监督，自觉接受人大和社会各界监督，认真办理人大代表议案、建议。深入推进政务公开，政府信息公开，让权力在阳光下运行。3、增强本领，专业敬业。注重培养专业能力，切实增强政治本领，着力提升专业素养，紧盯上级决策部署抓落实，以新理念新方法破解难题。大力弘扬专业精神，专心干事创业，专注为民服务，成为改革发展的“行家里手”。4、担当作为，真抓实干。认真落实正向激励和容错纠错机制，为担当者鼓劲，为实干者撑腰。提高政府执行力、公信力。精简会议和文件，会不开长、文不过夜、事不隔天，强化效能建设，向“多推虚浮”亮剑。5、严守规矩，廉洁从政。严守政治纪律和政治规矩，严格落实中央八项规定，驰而不息纠正“四风”，集中整治形式主义、官僚主义。认真履行一岗双责，加强财政资金、国有资产等领域监管，以良好的形象取信于民。各位代表，前路浩浩荡荡，万事尽可期待，奋斗创造历史，实干成就未来。我们要迎难而上，开拓进取，大力加快建设幸福庄墓。让我们在县委政府和镇党委的正确领导下，以更加坚定的信心，更加昂扬的斗志，更加务实的作风，以优异的成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【肥西县招商】2019年铭传乡政府工作报告

  2019年6月9日在铭传乡第三届人民代表大会第五次会议上李晓阳各位代表：现在，我代表铭传乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。 一、2018年以来工作回顾2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年。在市委市政府、县委县政府和乡党委的坚强领导下，我们全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神，主动对标高质量发展要求，坚持稳中求进工作总基调，在县委“干在实处走在前列”要求的指导下，认真落实上级各项决策部署，经济运行平稳健康、社会大局和谐稳定，生态环境持续改善，较好完成了既定的各项目标任务。截至2018年底，全乡实现规上工业产值2776万元，完成增加值500万元;完成固定资产投资5.2亿元，限上住餐实现收入580万元;实现招商引资4.29亿元，完成财政收入3450万元。一年多来，我们重点抓好以下几方面工作： （一）加快转型升级，优化经济结构。把项目工作作为经济工作的总抓手，进一步“扩总量、提质量”。全年实现新签约项目2个、开工项目2个、竣工项目2个，固定资产投资入库项目6个。打造特色农业品牌，推进现代农业发展，大力发展蚕桑、瓜蒌、丝瓜等特色种养殖业，先后流转土地8000余亩，培训种植大户100人次，新增13户家庭农场，金伶俐家庭农场荣获安徽省“示范家庭农场”称号。全面开展清产核资和产权制度改革工作,盘活农村集体资产，壮大农村集体经济。充分挖掘铭传生态和旅游资源优势，将文旅产业作为抓好乡村振兴和转型升级的突破口。持续抓好铭传故里4A景区后续建设工作，成功创建省级爱国主义教育基地，顺利完成墓园入口停车场、景观塘以及墓园提升工程建设。积极谋划旅游节庆活动，成功举办肥西蚕桑文化节、肥西县2019年“三下乡”活动，吸引观光往来游客约6万人次，进一步打响铭传旅游品牌知名度。加快实施聚星片区乡村振兴项目，成立专项领导组，明确专人负责工作推进。目前，整体规划已通过县规委会审定，正在全力推进2019年已批复项目和后期项目实施。宣传工作异彩纷呈，先后受到人民日报、新华社等中央主流媒体报道35次，省级主流媒体报道106次，市级主流媒体报道136次，荣获“全县对外宣传工作先进乡镇”称号，铭传美誉度进一步提升。 （二）加速项目推进，夯实发展基础。总投资约10亿元的磨墩水库至七水厂供水工程，正在按序时推进。正式启动德上高速、老乡政府征迁工作。基本完成都市现代农业示范区项目一期工程，加快推进千亿斤粮食增产项目和农田水利“最后一公里”建设工程。安置点建设平稳有序，顺利完成井王安置点分房工作，青峰安置点项目已全部封顶。南分路社区污水设施及管网扩建项目施工已接近尾声;聚星、新光污水处理设施及管网配套工程正在加紧建设中。已完成聚星社区立面改造省级项目，立面整治523户，街道面貌进一步改善。美丽乡村建设卓有成效，已完成三河任大郢中心村项目，正在加紧推进南分路、桂树、楼塘中心村项目建设。顺利实施总投资340万元的农村饮用水安全提升工程，安装自来水2000余户。新建农村道路畅通工程30余公里，村民组内部道路30余公里。投入资金2300余万元，拆除全乡约10万平方米危旧房，改造旱厕986座，群众居住条件得到进一步改善。 （三）增强环保意识，改善生态环境。树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，狠抓中央、省环保督查反馈问题整改，逐项销号落实。严格落实林长制，完成成片造林3216亩，塘口绿化30口，渠道绿化10公里。完成聚高路、南聚路绿化项目，绿化道路15公里，四旁植树1万余株。圆满完成夏、秋两季秸秆禁烧工作，秸秆还田5.8万亩，秸秆综合利用率达到91.29%。继续抓好森林防火工作，新建防火通道5公里，确保工作压紧压实。严格落实“河长制”“湖长制”，编制完成14条河湖“一河一策”实施方案。顺利迎接省环保督查，启动全国第二次污染源普查，巩固“两区”划定成果，严密监管乡内养殖户发展状况，防止死灰复燃。完成全乡雨污水管网全面排查，整改雨污混接点10处。持续开展大气污染整治、扬尘防治、餐饮油烟整治三大专项行动，烟花爆竹禁放限放成效显著。 （四）坚持多措并举，巩固脱贫质量。扎实推进扶贫项目建设，全年共计申报扶贫项目31个，投入扶贫资金2121.6万元，实施道路硬化5.94公里、渠道硬化3公里，新修桥梁2座、公厕6处，提升桂树社区中心村人居环境，实施楼塘村旅游扶贫工程。继续扩大贫困户白鹅养殖规模，认真组织特色种养补助，持续提高蚕茧收购标准，建设设施农业产业园，积极探索旅游扶贫新模式。贫困户小额信贷签约320户，发放贷款364万元，年分红21.8万元。扶贫产业园分红11.55万元，受益139户。落实落细健康脱贫、教育扶贫等惠民政策，全年支付贫困户医疗总费用351.6万元，累计发放教育补助资金29.4万元。保障住房安全，投入85万元对151户贫困户住房进行修缮提升。大力实施就业脱贫，积极开发辅助性工作岗位，实施脱贫技能培训项目。开展边缘户建档，实施动态监测，有效防止边缘户致贫。 （五）加强民生保障，确保社会和谐。民生工程扎实推进，公交站牌正在加紧施工。2018年“一事一议”资金奖补项目已通过验收，新修聚星小学广场，新建砂石路3条、水泥路4条，涉及6个行政村，惠及人口约1.7万人。建成汤祠村居家养老服务站，完成井王小学校舍和教学楼改造项目。铭传农产品快速检测室已投入使用，荣获“合肥市农产品示范站”称号。扎实推进第四次全国经济普查工作。顺利完成第十届村民委员会换届选举。圆满完成退役军人登记工作，超额完成征兵工作任务。荣获市级“双拥”合格单位称号和县计划生育工作先进乡镇，成功创建市级卫生先进单位。完成18个村(社区)财务审计工作，进一步规范村级财务制度。2018年，发放各种惠农资金约2518万元、城乡居民养老补贴约1500万元、低保金约963万元、计划生育奖励约200万元、困难残疾人生活补贴约53万元、民政救助资金约23万元等。各位代表!一年以来，全乡民族宗教、文明创建、防震减灾、地方志、统计、科普、气象、档案、保密等工作水平实现新提升，常态化开展查违巡查工作，工会、共青团、妇女儿童、红十字会、老年人、残疾人和关心下一代等工作取得新进步。一年来，我们坚持改善民生福祉，解百姓之忧，办百姓之需，努力交上一份人民满意的民生答卷。一年以来，我们准确把握新时代党的建设总体要求，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，不断加强政府自身建设，政府施政能力和服务水平进一步提高。自觉接受人大监督，严格执行人大及其常委会的决议决定，主动接受政协民主监督、社会监督和舆论监督。严格落实党风廉政建设责任制，驰而不息正风肃纪，持续强化审计监督，自觉接受县委巡察，扎实做好巡察反馈意见整改，廉洁政府建设取得新成效。各位代表，过去一年，面对复杂形势和困难挑战，我们始终坚持稳中求进工作总基调，锐意进取、苦干实干，全乡经济社会继续保持平稳较快发展势头。在此，我谨代表乡人民政府，向为全乡经济社会发展付出辛勤劳动的广大干部群众，向辛勤奋斗在各条战线的同志们，向全力支持政府工作的人大代表、政协委员，向所有关心、支持铭传发展的各界朋友，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒看到铭传发展中存在的不平衡、不充分问题，主要是：发展思路不够清晰;乡村振兴工作推进缓慢，美丽乡村建设品质不高，整村推进项目遗留问题有待解决;社会管理存在短板，农户建房、查违拆违举措效力不足;少数干部的思想认识、担当精神、能力水平还不适应发展要求，惯性思维、路径依赖还不同程度存在，等等。对此，我们要切实增强忧患意识，强化问题导向，以更加坚定的信心、更加务实的举措，切实加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。也是深入贯彻“十三五”规划和“九个三年行动计划”的关键之年。工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持协调绿色发展导向，坚持稳中求进工作总基调，牢牢把握“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，坚持协调绿色发展导向，提高社会治理能力，完善公共服务体系，全力打造“生态铭传、人文铭传、旅游铭传”。今年发展的主要预期目标是：规上工业产值增长5%左右，完成固定资产投资5.5亿元，工业投资额与去年持平;完成财政收入4300万元;完成招商引资省外到位资金2.5亿元;居民人均可支配收入增长和节能减排等指标完成上级设定目标。围绕上述目标任务，我们将重点做好以下几方面工作： （一）坚持提质增效，在发展现代农业上下功夫完善农业经营体系。推动建设丝瓜、猕猴桃、稻虾共养等优质生产示范基地，积极发展优质水果、蚕桑养殖等都市生态农业，培育新型农业经营主体。开展现代农民技能培训，利用互联网+电子商务技术，拓展农村电子商务服务站点功能，开拓农产品销售渠道。改善农业生产条件短板。加快推进新光、桂树、聚星村千亿斤粮食生产能力规划田间工程项目，和南分路、鸽子笼、墩塘农田水利“最后一公里”项目，改善田间作业条件。结合“三变”工作推进，积极稳妥做好井王、青峰土地流转工作。加大农业产业招商引资力度，优化投资环境，力争引进1—2个投资过亿元的观光休闲农业项目，实现乡域农业与产业融合发展。 （二）坚持全域统筹,在推动乡村振兴上闯新路全面启动聚星片区乡村振兴工作。新建农贸市场、停车场和周边环境整治，启动背街立面改造，和聚星粮站、供销社、信用社、供电所、新光小学、新光敬老院、张老圩、张新圩搬迁，打造核心区微景观和民宿项目，开展官山路沿线环境整治工程，龙潭河、潜南干渠、聚星渡槽周边环境景观提升项目。启动蚕桑产业园项目和田园综合体建设，夯实产业根基。以党建为引领，德治、法治、自治三治融合，打造聚星社区乡村社会治理新典范。通过基础设施、农业产业、社会治理等有力举措，力争招商项目落地，将聚星片区打造成为周边景区游客中转集散中心、合肥西部餐饮民宿特色小镇和乡村振兴样板。全力保障重点建设项目。做好磨墩七水厂、德上高速等重大基础设施建设项目环境保障工作。加大征地拆迁力度，推进建设村整村推进(德上高速征迁)、聚星片区国有及集体土地征迁安置，及老乡政府及职工宿舍拆除重建工作。完善提升区域主干线，启动宁西铁路道路沿线安全隐患整治工程，实施聚星-防虎县级畅通工程，和半金路(南分路至井王段)、南农路(官山路至白龙段)绿化提升工程，争创“四好农村路”示范乡镇。加快公交站亭建设进度，实现公交所有村(社区)全覆盖，方便居民日常出行。完成青峰安置点主体工程，做好南分路、桂树、楼塘、新光、白龙美丽乡村中心村建设工作，确保完成建设任务。 （三）坚持生态优先,在改善生态环境上强举措持续抓好中央及省生态环境保护督察反馈问题整改。完成南分路污水处理站扩建和污水主管网延伸工程，井王社区污水管网提标升级，推进聚星、新光污水处理站及配套污水管网，不断提高污水收集率。持续推进“三大革命”，完成改厕任务800座，切实改善乡村环境。深入推进农村人居环境整治三年行动计划，以“五清一改”为重点，完成全乡18个行政村，328个自然村的人居环境整治工作，重点打造聚星社区、桂树、三河、杨店、楼塘等五个人居环境示范点，做到点上出精品，线上有亮点，面上整洁有序。加强废弃物无公害化处理和资源化利用，常态化开展挥发性有机物、建筑施工扬尘、餐饮油烟等专项整治，继续推进烟花爆竹禁燃禁放，不断巩固秸秆禁烧成效。继续实施林业增绿增效行动。完成人工造林1000亩、退化林修复500亩、森林抚育3500亩。进一步加强“河长制”责任落实，完善责任主体，做好重点河段、重要水体的监管工作。持续做好森林防火工作，落实绿化造林等扶持政策，保护现有森林资源，坚决杜绝私采乱伐林木现象。认真开展土壤污染防治，完成重点工业企业土壤隐患排查和土壤环境监测。进一步巩固“禁养区”划定整治成果，逐步实施乡域全面禁养。做好生产性污染防治工作，严控工业企业进驻，常态化开展农田农药检测、施工场地的防尘降尘工作。 （四）坚持转型升级,在挖掘人文旅游资源上出实招以海峡两岸交流基地为平台，依托刘铭传故居等旅游资源和淮军文化等文化资源，走文化旅游发展道路，倾力打造淮军文化、圩堡文化等特色品牌。实施铭传故里“4A”景区提升项目，启动故居纪念馆周边土地流转工作，完成刘铭传纪念馆布展工程，推进金河提升改造、文化广场、停车场及道路建设，统一布局打造景观。加快推进张老圩、张新圩等淮军圩堡保护修复工程，加强对淮军历史等地域特色文化资源的挖掘、提炼，传承好肥西优秀历史文化。统筹乡内资源，加强餐饮、住宿、交通等配套设施建设，成立铭传餐饮协会，挖掘地方特色菜品，制定诚信菜单，打造聚星、启明星级农家乐，为全域旅游发展提供坚强保障。 （五）坚持民生至上,在提升人民幸福指数上增力度认真抓好中央、省委巡视和县委巡察反馈问题立行立改，持续开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动。聚焦影响“两不愁三保障”的突出问题，聚焦特殊困难群体，进一步落实教育、健康、社会保障等扶贫政策，完善脱贫户防范返贫和边缘户防范致贫机制。健全扶贫资金和项目监管机制，完善三年滚动项目库建设，不断提高扶贫资金使用效益。强化基础设施和公共服务建设，实施贫困村人居环境提升工程。大力推进“四带一自”“三有一网”扶贫模式，发挥主体带动作用，建立利益联结机制，促进“旅游+扶贫”“三变+扶贫”模式融合发展，统筹推进资产收益扶贫。加大公益岗位开发安置力度，深入推进就业脱贫。围绕满足人民群众美好生活需要，全面提升公共服务保障能力，做好“一事一议”财政奖补项目申报和落实工作。提升教育供给质量，新建中心校少年宫。持续做好计划生育和公共卫生服务工作，力争创建省级卫生先进乡镇。健全社会保障体系，继续做好五保提标和低保提标扩面，完成井王社区市级互助养老示范点建设，完成乡内3所敬老院撤并提升工作，建设好残疾人之家。推进基层村(社区)“一约四会”建设，发挥新乡贤在乡村治理中的特有作用，培育乡风文明新风尚。做好农民工工资支付工作。支持工会、共青团、妇联、科协、关工委等广泛参与社会管理和公共服务，促进各项事业全面协调发展。加强社会治理创新，以聚星社区为试点示范，提升全乡社会协同治理水平。加快乡、村两级公共法律服务平台建设，深化法治社区、法治学校创建活动。加强社会矛盾纠纷排查化解，推进信访事项分类处理，依法规范信访秩序。继续保持扫黑除恶专项斗争高压态势，认真排查涉黑线索，强力打击招投标和工程建设等重点领域违法犯罪行为。强化安全生产、食品安全、防汛抗旱等应急管理体系建设，提升突发公共事件处置能力。建设两处微型消防站，组建乡级兼职消防队，创建两个消防平安示范社区。继续推进农村“三变”改革工作。加强土地管理，严格土地执法巡查，严管农户建房程序;加强设施农业用地审批程序，杜绝变相违法建设;持续做好矿山管理、地质灾害隐患点排查工作，严厉打击私挖盗采行为。 三、加强政府自身建设新时代要有新气象，更要有新作为。我们要坚持以人民为中心，牢记职责使命，深化政府改革创新，不断提升政府治理能力现代化水平。 （一）坚守正确方向，打造政治过硬政府。始终把政治建设摆在首位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，确保中央和省市县委各项决策部署落地生根。扎实推进县委巡察反馈意见整改，压紧压实工作责任，确保各项整改任务落实到位。依法加强网络空间管理，主动强化舆论引导，建好、管好、用好传播阵地。推动“学习强国”平台使用党员全覆盖，开展“庆祝建国70周年”系列宣传活动，牢牢掌握意识形态工作主动权。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续开展“三查三问”，巩固提升“讲严立”专题警示教育成果。 （二）牢记勤政为民，打造人民满意政府。始终把人民的诉求作为工作的重点和方向，及时了解群众所思所想所盼。深化“互联网+政务服务”，规范政府服务热线及网上留言办理，畅通联系群众渠道，依法高效解决群众合理诉求。聚焦群众最关心最直接最现实的利益问题，办好群众身边小事，在改革发展中补齐民生短板、增进民生福祉，让人民群众生活得更安心、更省心、更舒心。 （三）推进依法行政，打造运转高效政府。准确把握新时代法治政府建设要求，增强依法用权、依法履职意识，把政府各项工作纳入法治化轨道。严格执行集体决策制度，完善重大行政决策意见征求机制，不断提升行政决策科学化、民主化、法治化水平。广泛听取社会各界意见建议，不断提高人大议案、建议和政协提案办理质量和效率。 （四）突出苦干实干，打造负责担当政府。坚持说实话、出实招、办实事、求实效，以钉钉子精神做好各项工作，以绣花针功夫做实各项细节。坚持高标准、严要求，推动各项工作争先进、创一流。加强学习和调查研究，改进工作方法，不断提高解决实际问题和驾驭复杂局面的能力。加强督查考核，层层压实责任，严厉整肃庸政懒政怠政行为。 （五）恪守规章制度，打造清正廉洁政府。自觉担当全面从严治党主体责任，认真履行“一岗双责”，严格遵守新修订的《纪律处分条例》。深入贯彻中央八项规定精神和省市县委实施细则，坚决破除形式主义、官僚主义，坚定不移纠正“四风”问题。深化廉政风险防控，加强财政资金使用、公共资源交易等重点领域监督管理，健全重大建设项目动态监管制度。大力弘扬优良家风、清正政风，积极构建亲清新型政商关系，努力营造风清气正的政治生态。各位代表!重任在肩，砥砺前行。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，奋勇拼搏，开拓进取，为决胜全面建成小康社会，实现“生态铭传、人文铭传、旅游铭传”的发展目标而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【合肥招商】2020年合肥市政府工作报告

  各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾2019年，在省委省政府和市委的坚强领导下，我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，自觉践行高质量发展，较好完成了市十六届人大二次会议确定的各项目标任务。全市地区生产总值9409.4亿元、增长7.6%;财政收入1432.4亿元、增长3.9%，其中地方财政收入746亿元、增长4.7%;规模以上工业增加值增长8.6%;固定资产投资增长9.0%;社会消费品零售总额增长8.7%;进出口总额322.1亿美元、增长4.6%;城镇、农村居民人均可支配收入分别达到45404元、22462元，增长9.5%、10.2%;城镇登记失业率2.8%。落实国家重大政策措施真抓实干，战略性新兴产业培育、商事制度改革、财政预算管理、棚户区及农村危房改造和巢湖市农村人居环境整治、蜀山区土地节约集约利用、高新区打造区域“双创”示范基地等7项工作成效明显，获国务院通报激励。 科技创新策源地提速建设。综合性国家科学中心框架体系初步形成，滨湖科学城实质性运转，安徽创新馆建成运行，量子信息科学国家实验室创建取得关键性进展，能源研究院、人工智能研究院揭牌成立，细胞活化调控、高清视频编码等8项成果获国家科学技术奖，合肥跻身世界区域创新集群百强。 “芯屏器合”集聚领跑优势。新型显示器件、集成电路、人工智能入选首批国家战略性新兴产业集群，入选数位居全国城市第4、省会城市第2，成功获批国家新一代人工智能创新发展试验区。习近平总书记向世界制造业大会发来贺信，从国家层面赋予大会重要定位。 区域综合实力不断攀升。地区生产总值位居省会城市第9、大中城市第21。高新区全国综合排名升至第6，经开区获批国家绿色园区，新站高新区引领全国新型显示产业发展，安巢经开区发展提速。肥西、肥东、长丰全国百强县位次前移，巢湖、庐江全国投资潜力百强县(市)地位巩固，四城区在全国百强区综合实力进一步提升。 三大攻坚战取得关键进展。脱贫质量持续提高，县域结对帮扶做法全省推广。重点领域风险防控有力，守住了不发生系统性风险底线。PM2.5、PM10浓度连续六年“双下降”。巢湖水质好转为IV类，十五里河水质达到Ⅲ类，南淝河国考断面连续多月实现稳定达标，水质改善迎来历史性突破。 民生新福祉持续增强。实施31项民生工程，菜市场改造、既有住宅加装电梯等20项为民办实事深受群众欢迎。全年民生支出占财政支出85.6%。新增城镇就业27.8万人，完成省下达任务的2.95倍。在园幼儿公办率和普惠率分别达45.5%和78%，提高17和18.9个百分点。一年来，我们主要做了以下工作： （一）聚焦创新引领，科学中心建设迈出新步伐。创新平台加速汇集，类脑智能技术及应用国家工程实验室基本建成，量子创新研究院、离子医学中心主体工程竣工，聚变堆主机及大科学装置集中区加快建设，与大院大所合作共建平台达26家。创新效应加速释放，全社会研发投入占GDP比重、每万人有效发明专利拥有量、吸纳技术合同成交额等位居省会城市前列，新增国家高新技术企业429户、总数突破2500户。国盾量子、皖仪科技即将登陆科创板，中科院合肥物质院成果转化模式在全国推广。人才强磁场加速显现，新增“两院”院士5人、在肥服务院士达127人，建立首批外国专家工作室、引才引智示范基地，汇集国内外高端人才400多人，创新崛起的合肥越来越吸引世界目光。 （二）聚焦产业高端，转型升级取得新成绩。战略性新兴产业增加值增长15.2%，占规上工业比重52.6%，创历史新高。新型显示器件整体规模国内第一，京东方10.5代线满产满销，视涯硅基OLED微显示器正式投产，维信诺第六代柔性显示生产线主体结构封顶。长鑫存储首颗自主研发的19纳米存储芯片实现量产，总投资2200亿元的集成电路制造基地加快建设。“中国声谷”营收突破800亿元，“中国安全谷”获批建设。联宝笔记本电脑、华米智能可穿戴设备、阳光电源光伏逆变设备全球市场占有率继续领跑。启动26家智能工厂、250个数字化车间智能化改造，建成合力叉车、安泰科技等一批有影响力的工业互联网平台。培育省级服务业集聚区、示范园区39家，滨湖卓越城文华园一期、唯品会安徽物流园等重点项目建成运营，邮政快递高位增长。成功举办家博会、首届世界显示产业大会，获批承办第十四届中国国际园林博览会，入选“中国最具竞争力会展城市”。一年来，我们全力推进“科创+产业”深度融合，产业硬核挺起合肥脊梁。 （三）聚焦品质提升，城市建设展现新形象。突出规划引领，合肥滨湖科学城、空港经济示范区、东部新中心、骆岗中央公园总体规划编制基本完成。新建续建大建设工程1370项，完成投资570亿元。商合杭高铁合肥以北段开通运营，高铁南站南广场建成启用，新合肥西站开工建设，引江济淮累计完成投资300多亿元。完成合宁、合芜、合安高速“四改八”，开工建设明巢高速合肥段，新建续建国省干线360公里。地铁3号线开通运营，轨道交通迈入“线网时代”。裕溪路高架东延、集贤路跨派河桥等建成使用，公交都市创建通过国家验收。长江路景观改造、天鹅湖亮化工程、合柴1972文创园等一批城市更新项目建成。生活垃圾分类试点扎实推进，数字城管二期投入使用，建成5G基站超1300个，整治23处拥堵点，新增停车泊位和新能源充电设施均超过1万个。 （四）聚焦改革开放，区域发展增添新活力。商事制度改革深入推进，企业开办实现“零成本”“一日办结”，市场主体总量突破100万户。深入开展创优营商环境再提升行动，劳动力市场监管、获得信贷两项指标在全国营商环境评价中位居前十。出台支持民营经济高质量发展“10条”，全年新增减税降费254亿元，上市公司达52家。农村集体产权制度改革村(居)达89%，“三变”改革村(居)达67%。开放水平全面提升，合肥中欧班列发运368列、居全国第8，合肥水运港集装箱吞吐量37万标箱。出口加工区整合优化为综合保税区，庐州海关正式开关。落实落细长三角一体化发展战略，G60物联网、生物医药、环境产业等合作示范园区挂牌运作，实现9城市地铁“一码通行”、18城市51个事项“一网通办”、41城市医保“一卡通用”。成功举办长江中游城市群省会城市会商会，发布“合肥行动方案”。合肥都市圈扩容升级，合淮产业走廊、合六经济走廊建设加快推进。扎实开展与皖北结对合作，积极做好援疆援藏工作。 （五）聚焦乡村振兴，“三农”发展再上新台阶。脱贫攻坚精准发力，全年投入扶贫资金16.5亿元，建成特色产业扶贫园区112个、带动2.8万贫困户增收。新型农业经营主体突破1.4万家，虾稻综合种养面积达54.7万亩，休闲农业接待游客突破3700万人次。南艳湖机器人小镇、长临河文旅小镇入选省级特色小镇，三瓜公社电商小镇典型经验在全国推广。美丽乡村建设纵深开展，建成89个中心村，完成8.3万户改厕任务，实现乡镇污水设施全覆盖，农村生活污水治理工作成为全国典型。新建农村道路畅通工程1300公里，实现全市乡镇通公交、建制村通客车。新增耕地5.9万亩，建成高标准农田21.6万亩。面对40年来最严重的伏秋冬连旱，强化水资源供应和调度，确保了城乡居民饮水安全和农业生产需要。 （六）聚焦生态文明，环境治理实现新突破。纵深推进“三大一强”污染防治专项行动，认真抓好中央和省环保督察问题整改，一批突出环境问题得到有效解决。系统攻坚巢湖治理，十五里河四期、小仓房三期、陶冲二期污水处理厂通水运行。新建雨污管网758公里，整改雨污混接点4541处。投资百亿元启动建设100平方公里环巢湖“十大湿地”。南淝河、十五里河、双桥河、派河水质明显改善，杭埠河、裕溪河、柘皋河、兆河水质稳定在Ш类以上。全面推行林长制，植树造林10万亩，城镇绿化1000多万平方米，建成绿道130多公里，森林覆盖率达到28.3%，生态绿色成为合肥鲜明底色。 （七）聚焦共建共享，人民生活获得新提升。新建改扩建中小学44所、幼儿园71所，城区中小学午餐服务全覆盖、153所小学实施“三点半课后服务”。合职院汇心湖校区、黄麓师范一期、清华附中合肥学校建成招生，中德青年学生创业孵化中心投入使用。提高社会保障标准，开展按疾病诊断分组付费国家试点，居家和社区养老获评全国优秀试点地区。新开工棚户区改造项目23个，综合整治老旧小区122个。建立房地产市场平稳健康发展长效机制，住房租赁试点获中央财政支持。成功举办中国上海国际艺术节合肥分会场、第十三届合肥文博会，市中心图书馆、科技馆新馆等开工建设。举办首届全民健身运动会，合肥国际马拉松赛入列国际金标赛事，成功申办2023年第五届全国智力运动会。荣获全国“质量魅力城市”，食品药品安全满意度进一步提升。强化应急管理和安全生产监管，事故起数和死亡人数实现“双下降”。扫黑除恶专项斗争成效显著，进京到省信访量明显下降。成功创建全国社会信用体系建设示范城市。国防动员、人民防空、双拥共建、退役军人事务工作取得新业绩。民族宗教、防震减灾、统计、科普、气象、保密、仲裁等工作有了新提升。工会、共青团、妇女儿童、红十字会、老年人、残疾人和关心下一代等工作实现新进步。一年来，我们坚持在发展中补齐民生短板，人民群众获得感、幸福感、安全感在家门口升级。2019年，我们深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实推进“三个以案”警示教育，圆满完成市政府机构改革任务，积极创建全国首批法治政府建设示范市。自觉接受人大监督，依法执行人大及其常委会决议决定，主动接受政协民主监督、社会监督和舆论监督，全年办理人大代表议案和建议322件、政协提案448件。严格落实党风廉政建设责任制，健全廉政风险防范机制。强化审计监督，审计工作获国家表彰。大力开展“基层减负年”活动，市政府文件、会议和督查考核均减少三分之一以上，荣获“网上政务服务能力非常高”城市、2019中国政府信息化管理创新奖。各位代表!过去一年，我们积极应对各种风险挑战，顶压前行，拼搏奋进，实现了经济社会持续健康发展，成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果，是省委、省政府和市委坚强领导的结果，是市人大、市政协和社会各界大力支持的结果，是全市人民团结奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向辛勤奋战在各个领域、各个岗位的全市人民，向驻肥人民解放军、武警官兵、公安干警、消防救援队伍指战员和中央驻肥单位，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士，向所有关心支持合肥改革开放与现代化建设的海内外朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到合肥发展还面临不少困难和挑战。经济下行压力较大，实体经济困难增多。县域经济发展内生动力不足，“三农”领域短板较多。精准应对重大公共安全事件的能力不强，大城市精细化管理和社会治理水平不高，污染防治任务依然艰巨。公共卫生、城乡养老、幼儿托育等领域与群众期盼还有差距。营商环境有待进一步优化，“四风”问题依然存在，政府自身建设仍需加大力度。我们要直面问题、解决问题，以实干实绩回报人民群众新期待。 二、2020年重点任务新年伊始，面对突如其来的新冠肺炎疫情，在党中央国务院、省委省政府和市委的坚强领导下，全市上下团结一心、众志成城，全力打好疫情防控人民战争、总体战、阻击战。我们率先启动突发公共卫生事件一级响应，创新实施小区封闭管理、集中隔离等措施，强化联防联控、群防群控、闭环管控，有效阻断疫情蔓延，较早实现病例“清零”。我们统筹推进疫情防控和经济社会发展，率先出台惠企、惠商、惠农“12条”，快速推进企业复工复产，有序组织复商复学，以精准施策对冲疫情影响。我们积极响应党中央号召，全力保障防疫物资供应，派遣精干医护人员，支持打好湖北、武汉保卫战。全市党员干部闻令而动，医务工作者逆行而上，广大群众主动配合，筑起护佑生命的铜墙铁壁，疫情防控工作取得重大战略成果。新冠肺炎疫情对经济社会发展带来前所未有的冲击，一季度全市地区生产总值下降9.8%，但3月份以来主要经济指标快速回升，预计4月份规模以上工业增加值增长13%，战略性新兴产业增加值增长23%，限额以上消费品零售额增长15.4%，前4个月主要指标降幅收窄，经济回暖态势明显。2020年是全面建成小康社会、完成“十三五”规划的收官之年，做好今年各项工作，任务艰巨，责任重大。我们要坚持新发展理念，坚定落实长三角一体化发展国家战略，按下创新快进键，跑出开放加速度，推动合肥高质量发展行稳致远。我们要坚守初心使命，全面提升治理水平，以政府有为促进市场有效、企业有利、社会有序、百姓受益。我们要坚决补齐短板，全力以赴打赢脱贫攻坚、污染防治、风险防控三大攻坚战，确保全面小康质量更高、成色更足。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，推动高质量发展，坚决打赢“三大攻坚战”，全面做好“六稳”工作，落实“六保”任务，坚定实施扩大内需战略，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，着力打造具有国际影响力的创新高地、全国重要的先进制造业高地、具有国内领先优势的数字经济高地、内陆开放新高地、优质优良宜居宜业的生态高地，在全面从严治党上当好示范。今年经济社会发展的主要预期目标是：全市地区生产总值迈上1万亿元台阶;规模以上工业增加值增长8%左右;固定资产投资增长8%左右;财政收入增长3%;社会消费品零售总额增长8%左右;居民人均可支配收入增长9%;城镇新增就业13万人，城镇登记失业率控制在3.2%以内;节能减排完成省控目标。 （一）更宽视野打造具有国际影响力的创新高地。构建高能级平台体系。加快提升合肥综合性国家科学中心功能，构筑“五大支柱”，建设“十大装置”。建成量子创新研究院一期工程，积极争创国家实验室，推进能源、大健康、人工智能三大研究院建设，谋划组建环境研究平台。提升拓展全超导托卡马克、同步辐射光源、稳态强磁场三大装置，加快建设聚变堆主机关键系统设施、未来网络、高精度地基授时系统、雷电防护设施，争取先进光源、大气立体探测、强光磁实验装置纳入国家重大科技基础设施“十四五”规划。打造前沿交叉研究平台，建成合肥离子医学中心，推进天地一体化信息网络建设。深化大院大所战略合作，开工建设清华公共安全研究院二期等重大项目，建成北航、北外、天津大学等一批创新研究平台，让创新成为合肥发展的核心动力。推进高效能成果转化。围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，组织实施100项创新项目，集中力量对存储芯片、人工智能、生命健康等重点领域和关键环节开展攻关，支持新冠肺炎疫苗研发。实施科技创新型企业培育“双千”行动，国家高新技术企业突破3000家、科技型中小企业突破2000家。提升“首台套”“首批次”“首版次”政策引导作用，建立市自然科学基金，引导社会资本投入初创期项目，全社会研发投入增长10%以上。完成滨湖科学城规划，提升安徽创新馆功能，推动科技抗疫成果转化，让更多科技成果从“实验室”走向“应用场”。打造高水平创新生态。争取中国(合肥)知识产权保护中心获批，每万人有效发明专利拥有量增长6%。推动科技金融融合发展，争创金融支持科技创新改革试验区。完善首席科学家制度和股权激励等政策，建立以创新能力、创新贡献为导向的评价体系。畅通高层次人才“绿色通道”，推进中国合肥国际人才市场建设，构筑海内外英才向往汇聚的强大磁场。 （二）更实举措抓项目稳投资增动能。持续扩大有效投入。抢抓国家加强新型基础设施建设机遇，大力推进5G网络、数据中心、工业互联网等“新基建”布局建设。积极申报中央预算内投资项目，更大力度投入公共卫生、市政设施、老旧小区改造、应急物资储备等领域。集中开工一批重大创新平台、基础设施、产业基地和生态保护项目，实施1300多个亿元以上项目。更好发挥政府引导基金作用，引导社会资金投向新兴产业。用足用好地方债等国家政策红利，适度扩大举债规模，以高效投入引领发展质量跃升。促进消费扩容提质。实施提振消费行动，多措并举扩大居民消费，促进实物消费和服务消费回补。积极培育物流直配、数字娱乐、直播带货等新兴消费领域和消费热点，引导推动汽车、家电等消费更新。繁荣活跃假日经济和夜间经济，创建国家级淮河路步行街，打造天鹅湖中央商务区。大力引进首店、品牌店、旗舰店，推动名优特产进电商、进商圈、进超市。引导文旅消费，建设蕴含城市历史文脉的研学、工业、科教等特色旅游基地，高标准打造环巢湖国家旅游休闲区。提升优化营商环境。落实国家优化营商环境条例，开展“创优营商环境攻坚年”活动，常态化推进“四送一服”双千工程。深入实施“互联网+”政务服务，推广“皖事通办”，进一步增强“一网通办”能力。落细落实高质量发展“170条”，开展减税、减费、减息、减租、减支“五减”行动，让更多政策惠企惠商惠农。推进企业对接多层次资本市场，力争4家企业挂牌上市。大力清理拖欠民营企业账款，保护民营企业合法权益。支持民营企业做精做优，新增30户省级“专精特新”企业和一批“隐形冠军”“单打冠军”企业。防范化解重大风险。深入实施“1+8+N”方案，完善地方金融监管防范体系，引导地方金融机构、金控平台有序合规发展。加强政府债务风险管控，有效降低企业杠杆率。严守金融风险底线，持续推进非法集资、交易场所、互联网金融风险专项整治，全力维护良好金融生态。 （三）更高质量提升产业发展水平。着力打造全国重要的先进制造业高地。聚焦产业基础高级化和产业链现代化，争创国家产业创新中心。纵深推进“芯屏器合”产业发展，加快建设新型显示器件、集成电路、人工智能三大国家战新产业集群。京东方大尺寸LCD巩固全球领先地位，维信诺柔性显示点亮投产，视涯微显示器件实现量产。扩大长鑫存储、晶合晶圆芯片量产规模，协同提升国产化率和本地配套率。争创中国特色型软件产业名城，“中国声谷”入园企业超千家、营业收入超千亿。加快推进“中国环境谷”建设。持续布局量子信息、类脑芯片、精准医疗等未来产业。力争生物医药产业跻身第二批国家战新产业集群，加快建设6个省级战新产业基地，争取网络及信息安全产业进入省级战新产业集群。加快蔚来中国总部、大陆马牌四期、通威5GW电池组件、120万吨乙二醇、之奇美偏光片、中铁轨道交通等重点项目建设，开展“四基工程”“一揽子”突破行动和“一条龙”应用示范，让世界用上更多“合肥造”。着力打造国内领先的数字经济高地。推进产业数字化、数字产业化，实施线上经济新业态新模式培育计划，建设安徽合肥线上经济创新发展试验区。加快大数据、云计算、区块链等技术创新和应用，推动国家健康医疗大数据创新基地、先进计算中心等重大项目建设，促进三次产业触网登云。推进智能化升级，实施重点技改项目300项，创建智能工厂、数字化车间100个。推进建筑业与信息化工业化深度融合，加快装配式建筑产业发展。新增5G基站8000个以上，实现5G网络城区全覆盖，培育一批示范应用场景，让5G赋能千行百业、千家万户。着力推动现代服务业提档升级。推进国家物流枢纽、国家检验检测高技术服务集聚区建设，高质量创建“中国快递示范城市”。推动生产性服务业高端化、专业化，重点发展科创服务、信息服务、金融服务、现代物流、文创旅游等业态，加快海康威视区域总部、合肥金融广场、滨湖金融小镇、派河国际综合物流园等重点项目建设。推动生活性服务业高品质、多样化，加快建设滨湖卓越城、半汤温泉小镇等重点项目。 （四）更大格局打造内陆开放新高地。加速融入长三角一体化。贯彻国家规划纲要和省行动计划，全方位对接长三角城市。加快合肥、上海张江科学中心“两心”共创，深化与G60城市创新合作，推进合杭梦想小镇、长临河科创小镇和G60物联网、生物医药、环境产业合作园区等一批重点项目建设，构建长三角科技创新共同体。提速合肥都市圈一体化发展，推进合六经济走廊、合淮产业走廊建设。深化与皖北结对合作，加快合作共建园区提质升级。加强与长江中游城市群合作，努力在区域协同发展中作出合肥贡献。强化重点领域改革攻坚。加快要素市场化配置改革，在全国率先推出公共资源“智慧交易”系统，全面提升市场化配置效率。分领域推进财政事权与支出责任划分改革，加快构建全方位、全过程、全覆盖预算绩效管理体系。健全以管资本为主的国资监管体制，完善国有金融资本管理体制。深化医药卫生体制综合改革，强化基本医疗保险基金市级统一管理。完成农村集体产权制度和“三变”改革任务，加快释放农村发展潜能。扩大高水平对外开放。持续提升开放平台运营能力，中欧班列往返开行500列，加快打造国家级中欧班列集结中心、合肥国际航空货运集散中心。加大外贸主体培育力度，鼓励企业开拓新兴市场，加强与“一带一路”沿线国家和地区双向合作。实施外贸转内销行动，支持企业参加“云上展会”等新型外贸对接活动，最大努力保订单、保市场。继续深化与国际友城交流。扎实推进精准招商，创新网上招商、云上招商等方式，瞄准全产业链和产业链关键环节，谋划引进一批优质项目，招商引资增长10%左右。 （五）更大气魄打造优质优良宜居宜业的生态高地。精准推进城市规划建设。完成国土空间规划编制，科学划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界。编制生态网络、南淝河两岸景观等专项规划，推动老城保护更新，让城市文脉“活”起来。持续提升综合交通枢纽功能，推动合肥由“米”字型向“时钟”型体系转变。建成商合杭高铁、合安客专，加快建设合新铁路、新合肥西站，推进引江济淮、新桥机场航站区建设和合六叶高速扩容，开工建设巢湖一线船闸扩能改造、G206、G329合肥段工程。推进畅通二环、包公大道、宿松路等重点项目建设，加快实施轨道交通4、5号线和1号线三期，开工建设轨道交通6、7、8号线一期、S1号线和2、3、4号线延长线。完成长江东路、翡翠路等市政道路改造提升，改造10个小街小巷，建成55个公园游园，让广大市民推窗见景、出门进园。精心保护生态环境。深入抓好中央环保督察反馈问题整改，持续开展“三大一强”专项攻坚行动。纵深推进巢湖综合治理，加快污水处理设施提标扩容，实施南淝河、十五里河、派河等水质提升工程，完成雨污管网混接点、河道重点排口溯源式整改任务。实施巢湖西部水生态修复试点项目，推行农村面源污染网格化治理，开展农村黑臭水体治理试点示范。加快建设环巢湖“十大湿地”，争创国际湿地城市。巩固蓝天保卫战成果，持续开展城市扬尘、餐饮油烟、工业企业污染等专项治理行动，实现PM2.5、PM10及优良天数“两降一升”，让“合肥蓝”成为常态。健全固废全过程监管体系，提升处理能力。实施“昆仑行动”，严厉打击环境领域违法行为。加快构建生态环境监测全覆盖网络，完善环境污染防治长效机制，让绿水青山成为合肥的“幸福不动产”。精致打造重点片区。骆岗中央公园全面开工建设滨湖国际科学交流中心、航空主题公园、园博园等重大项目，打造“安徽之窗、省会之心、城市之肺”。东部新中心紧扣生态环境修复、工业遗产保护、城市改造更新三大任务，开工建设市气象监测预警中心、工业遗址公园等项目。大科学装置集中区瞄准世界一流标准，突出“生态+科技+文化”理念，加快推进路网工程和科学装置基础设施建设，打造最美科研圣地。空港经济示范区加快国际小镇、集成电路产业园建设，积极申报国家级临空经济示范区。运河新城坚持生态优先，系统谋划产业布局，实施核心区路网建设。我们将持续用力、久久为功，把片区打造成城市最靓功能区。精细抓好城市管理。以绣花功夫提升城市治理水平，全力打造“城市大脑”，大力推进城市运行“一网统管”，让城市变得更“聪明”。巩固文明城市创建成果，强化街面秩序管控和整治。全面推行生活垃圾分类，建成餐饮、厨余垃圾处理和垃圾焚烧发电等项目。新建公共停车泊位1万个、充电设施8000个，建成覆盖全市的停车资源信息化系统。加快推进城市生命线二期等一批重点工程，完成地下综合管廊试点示范项目建设，提升城市安全指数。深化城市信用体系建设，增强社会信用在城市管理中的基础性作用。 （六）更强力度提升县域经济推进乡村振兴。坚决打赢精准脱贫攻坚战。以“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动为抓手，深入实施脱贫攻坚八大提升工程，着力抓好中央脱贫巡视“回头看”和省考核反馈问题整改。实行“一户一方案、一人一措施”，全面解决贫困人口“两不愁三保障”问题。深入推进“四带一自”产业扶贫、“三有一网”点位扶贫、“三业一岗”就业扶贫，持续巩固脱贫成果。坚持“四个不摘”，加强返贫人口和新发生贫困人口监测和帮扶，有效保障贫困边缘人口生产生活。接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，加快建立长短结合、标本兼治的体制机制。扎实做好脱贫攻坚普查工作。壮大县域经济规模。加强市域统筹和五县(市)协同，推进四大开发区与县域开发园区合作对接。大力推进县域经济转型升级，支持肥东高端装备制造、肥西电气机械和器材、长丰汽车零部件、庐江磁性材料、巢湖镁合金材料等特色产业发展。大力发展村级集体经济，因地制宜培育特色产业，年经营性收入超50万元的村达到110个以上、全面消除5万元以下薄弱村。发展都市现代农业。实施农业产业化“五个一批”工程，重点建设7个省级农业产业化示范基地、4个省级现代农业产业园，创建庐江国家农业高新技术产业示范区。强化粮食安全战略，建设高标准农田17万亩以上，粮食产量稳定在300万吨以上。落实扶持生猪生产政策措施，提高生猪产能，切实稳价保供。加快建设长三角绿色农产品生产加工供应基地，深化合肥都市圈蔬菜基地合作共建，蔬菜生产面积达129万亩。推进农业特色产业发展，新增稻渔综合种养25万亩。实施农村物联网工程，农产品电子商务交易额达70亿元。打造全域美丽乡村。完成县域村庄规划布局，建设省、市级中心村169个。开展乡村振兴“百村示范、千村推进”，梯次建设乡村振兴项目。深入推进农村人居环境“三大革命”，实现农村饮水安全监管、生活垃圾市场化治理、省级美丽乡村中心村污水处理设施全覆盖。持续实施“三达标一美丽”水利工程，打通农田水利“最后一公里”。加快建设“四好农村路”，新建农村道路1200公里、绿化3000公里。精准实施农村土地整治，补充耕地4万亩。深入开展乡村治理示范创建，提升乡村文明建设水平。 （七）更暖温度保障改善民生增进群众福祉。构建常态化疫情防控机制。坚持“外防输入、内防反弹”，落实和完善常态化疫情防控举措，时刻绷紧疫情防控这根弦。加强重点区域、重点行业、重点人群管控，严格境外来肥人员闭环防控和无症状感染者筛查，做好健康监测和人文关怀。充分发挥“大数据+网格化”作用，拓宽“安康码”运用，提升智慧防控能力。精准落实生产生活疫情防控要求，严控密闭环境下聚集活动，坚决防止聚集性感染。加强政策解读和舆情引导，增强群众防控意识和自我防护能力。促进高质量就业和社会保障。落实稳就业政策，加大就业创业服务，推动高校毕业生、农民工、退役军人、城镇困难人员等重点群体就业。完善社会保障体系，稳步提高社会救助水平，及时发放价格临时补贴，确保群众基本生活。推进全国居家和社区养老服务改革试点、智慧养老试点，加快建设智慧养老中心，实现城市居家养老服务三级中心、乡镇养老服务中心全覆盖。深化医保支付方式改革，扎实做好按疾病诊断分组付费国家试点。坚持“房住不炒”定位，完善房地产市场平稳健康发展长效机制，全面推进住房租赁三项试点，实施22个棚户区改造项目，完成103个老旧小区改造和国家试点任务。扩大优质教育供给。新建改扩建中小学42个、幼儿园59个,在园幼儿公办率、普惠率分别达50%、80%以上。加快合肥五中、六中、九中新校区建设，建成特教中心北校区，开展义务教育新优质学校和美丽校园创建活动。争创国家级产教融合试点市，开工建设合肥幼专新校区、黄麓师范二期，建成安徽合肥技师学院、安徽公安职业学院新区。加快建设中国科大高新园区，支持中国科大、合工大、安大“双一流”建设，支持合肥学院建设合肥大学，推动合职院、合肥幼专省技能型高水平大学建设，推进安徽大学江淮学院转设，加快中德教育合作示范基地建设。建立现代职业教育贯通机制，培养更多高技能人才，让更多青年凭借一技之长实现人生价值。推动文旅事业发展。建成市中心图书馆主体工程，加快市美术馆、妇儿活动中心、青少年活动中心建设。全面提升城市阅读空间管理水平，加快乡镇综合文化站、农家书屋转型升级。办好文博会、上海国际艺术节合肥分会场、曲艺牡丹奖合肥赛区比赛等重大文旅活动，积极开展群众喜闻乐见的文化活动，全力打造全国一流的文化旅游城市，让文化丰富城市底蕴。加强健康合肥建设。积极推进国家区域医疗中心建设，打造高端医疗平台。建设互联网医院、智慧医院，实现全市医疗服务“一码通用”。加快市公共卫生管理中心、三院新区、空港医院、新站骨科医院和市一院、二院老年护理院等重点项目建设。强化中医药科技创新和人才培养，实施县乡村中医药服务一体化管理。改革重大疾病预防控制管理体制，构建覆盖全域的疾病防控和救治体系，提高应对突发重大公共卫生事件能力。推进全民健身惠民设施建设，完善15分钟生活圈，扩大合肥国际马拉松赛等品牌赛事影响力。全面落实食品安全示范城市创建任务，切实提升食品药品安全监管水平。提升社会治理能力。推动社会治理和服务重心向基层下移，实现“一居多会”和“两长多员”城市社区全覆盖，打造全国智慧社区建设模式。健全社会矛盾预防化解机制，推行阳光信访、责任信访、法治信访。强化网络综合治理，营造清朗网络空间。深入推进扫黑除恶专项斗争，加强社会治安防控，创建全国治安防控体系示范城市。深入开展“七五”普法，争创全国“七五”普法先进城市。加强应急管理体系和能力建设，创建国家安全发展示范城市。完善国防动员体系，扎实推进军民融合深度发展。广泛开展双拥共建，努力实现全国双拥模范城“九连冠”。完成第四次全国经济普查任务，做好第七次全国人口普查。支持各民主党派、工会、共青团、妇联、红十字会等广泛参与社会治理和公共服务，扎实做好民族宗教、对台侨务、人民防空、防震减灾、气象、残疾人、地方志、档案、保密、社科、仲裁等工作。我们要把群众关切的“关键小事”办好办实办到位，让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。谋划“十四五”发展是今年的一项重要工作。我们要准确把握合肥发展阶段性特征，谋准谋实经济社会发展重要支撑，充分发扬民主，汇众智、聚众力，编制好“十四五”规划，开启合肥高质量发展新征程。 三、全面提升政府治理能力和水平面对新形势新任务，我们将坚持为人民服务、对人民负责、受人民监督，深入推进政府自身改革，积极构建职责明确、依法行政的政府治理体系，努力建设人民满意的服务型政府，在全面从严治党上当好示范。以对党忠诚浇筑为政之魂。始终把政治建设摆在首位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。建立健全“不忘初心、牢记使命”长效机制，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼，确保党中央国务院、省委省政府和市委各项决策部署落地见效。以制度建设提升服务效能。自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度，构建政府权责清单制度体系，进一步激发市场和社会活力。巩固机构改革成果，大力推进政府部门流程再造、数据共享、智能联动。加强政务服务体系建设，大力推行“网上办、掌上办、预约办、邮寄办、自助办”，推动更多公共服务“上网”“联通”，让群众和企业少跑腿、好办事。以践行法治促进公平正义。深入推进法治政府建设，全面完成《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》目标任务。全面推进依法行政，健全完善科学、民主、依法决策机制，深化行政执法体制改革，确保政府工作始终在法治轨道上运行。不折不扣执行市人大及其常委会的决议决定，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，主动接受社会舆论监督，推进政务公开标准化规范化，全力打造“阳光政府”。以责任担当彰显为民情怀。弘扬实干担当精神，察实情、办实事、求实效。聚焦人民群众最急最忧最盼的紧迫问题，深入实施31项民生工程和20项为民办实事，一件接着一件办，积小胜为大胜，以看得见、摸得着的变化回应群众期盼。坚持厚爱严管结合、激励约束并重，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责，提振干部改革创新、干事创业的精气神。以廉洁从政永葆风清气正。严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，加强政府系统党风廉政建设，深化“三个以案”警示教育，让铁纪铁规成为政府工作人员的自觉遵循。严格遵守中央八项规定及省市委实施细则，持之以恒纠“四风”，力戒形式主义、官僚主义，持续为基层减负。坚决压缩一般性支出，以政府的“紧日子”换取群众的“好日子”。支持纪检监察机关依法履职，推进审计全覆盖，强化重点领域和关键环节廉政风险防控，营造风清气正的政治生态。各位代表!我们正站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，实现伟大梦想无上光荣。奋斗成就梦想，实干创造未来。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府和市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，只争朝夕、不负韶华，着力打造“五高地一示范”，为全面建成小康社会、奋力谱写现代化五大发展美好安徽建设新篇章作出更大贡献!

  2025-07-08

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